我国建立立体式税收优惠政策体系 税收又有哪些新优惠政策？

国家税务总局政策法规司副司长罗天舒、所得税司副司长刘宝柱13日就“税收优惠助力企业发展”的情况接受了记者采访。

罗天舒介绍，从行业看，税收政策惠及农业、制造业、高新技术产业;从区域看，税收政策鼓励西部落后地区发展，对从事国家鼓励发展行业的企业减按15%征收企业所得税;从群体看，税收优惠助力医疗、养老、教育、文化、体育等“幸福产业”，关注失业人员、残疾人、退役军人等特殊群体;从调节作用看，税收减免支持了公益性捐赠及环保节能设备购入，促进了环境保护，鼓励了绿色发展。

在企业的不同发展阶段，也有因时助力、纵向全贯穿的“惠民网”，确保政策“好钢用在刀刃上”。企业发展初期容易现金流匮乏，国家出台了一系列递延纳税政策帮其“爬坡过坎”;企业发展壮大时期设备更新较快，可通过研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等政策，鼓励企业加大技术研发投入。

小微企业是经济发展的生力军，也是创业就业的主渠道。罗天舒说，为扶持小微企业发展，国家专门出台了提高增值税、营业税起征点，以及减半征收企业所得税的优惠政策，并且这些政策的支持力度还在不断加大。比如，暂免征收增值税的标准由月销售额2万元提高至3万元，减半征收企业所得税的标准由年应纳税所得额从3万元提高至30万元。数据显示，2015年、2016年小微企业优惠政策减税额都超过了1000亿元。

帮助特殊人群解决“就业难”。促进创业就业的税收优惠政策“含金量”高，影响广泛。税务部门对高校毕业生、失业人员、残疾人、随军家属、军转干部、退役士兵等重点特殊就业群体实行增值税、所得税减免等税收优惠政策。据了解，2016年该类优惠政策减免税收近200亿元。

创新是企业的灵魂，一系列税收优惠政策助力企业跑出创新加速度。一方面，对高新技术企业实行15%的企业所得税低税率，着力增强创新型企业竞争力;另一方面，实行研发费用税前加计扣除和固定资产加速折旧等政策，鼓励企业加大技术研发投入，扩大投资，促进传统产业改造升级，激发企业创新动力，增强经济发展后劲。

助推企业固定资产折旧再提速。“加速折旧意味着将企业未来可以折旧扣除的金额提前扣除。”刘宝柱说，进一步增加每年可抵扣的额度，有助于减轻企业负担，加快转型升级步伐。

一系列税收优惠政策对双创的促进作用是实实在在的。“2016年，促进创新的优惠政策新增减税约800亿元;全年高新技术企业新增2.5万家，累计达10.4万家;高技术制造业增加值增长10.8%，占规模以上工业增加值的比重为12.4%，比上年提高0.6个百分点;软件和信息技术服务业完成软件业务收入48511亿元，比上年增长14.9%。”罗天舒表示，2017年税务部门将继续加大税收支持力度，一方面将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，激励中小企业加大科技投入;另一方面对投向种子期、初创期等创新活动的投资，加大税收优惠支持力度。