广西北海：打造一批依托海洋发展的产业集群

近年来，北海市产业发展实现从无到有，从弱向强的转变，但产业整体层次比较低端，规模小，产业集群难以形成，其中一个重要的原因就是各地招商竞争激烈，本地招商环境欠佳，关键环节的瓶颈制约难以突破，企业进不来落不下。要履行打造向海经济新使命，北海应当创新招商模式，强化产业招商，重点应抓好以下方面：

一、进一步明晰产业招商“三观”策略

进一步明晰产业定位，明确招商工作的宏观、中观和微观策略。宏观方面，主动参与“一带一路”建设产业链分工，在区域合作格局中构造北海产业网络，明确产业招商的总体战略、实施路径和具体策略。中观方面，注重产业引进和培育相结合，围绕北海具有比较优势的电子信息、海洋生物、新材料、石化等临海产业，以构建层次高端、链条完整、结构优化、带动性强、效益显著的现代产业集群为目标，抓住关键环节，推动重点突破。强化培育服务，推动形成产业集群的自我成长和扩张能力。微观方面，注重经济存量与增量相结合，对现有项目，采取增资扩股、合作经营、项目融合等二次招商方式，通过存量引入增量。着力引进战略投资，积极引入新企业、新项目，促进企业加速成长，扩大总量。

二、加快从传统招商向新经济招商转变

进一步加强和完善产业链招商，着重培育产业生态的内生动力，形成产业发展“生态圈”。在此基础上，迅速向新经济招商转变，形成区别于周边城市的招商途径，在产业层次上发挥引领作用。强化平台招商：重点引进和培育相对成熟的创新创业服务平台或平台型公司，围绕高新科技、物联网技术、海洋科技、信息服务等发展平台经济，积极发展共享整合平台，吸引企业与平台相互融合，集聚产业发展;强化科技招商：发挥北海高新区、海洋产业园等平台作用，重点引进培育新型科技创新资源、创业载体及服务机构、科技中介机构及新型产业组织，支持成长性好、技术尖端，符合“一带一路”产业发展需求的企业和项目落户发展;强化新业态招商：在不断延长传统优势产业链的同时，紧盯新业态、新经济发展趋势，吸引新业态、新经济企业，先于全国或与全国同步布局发展，提升北海在“一带一路”建设中的产业层次和地位。

三、强化招商新载体培育，优化招商环境

一是强化人才载体。依托北海高新区、海洋产业园、出工加工区等产业合作和创新平台，吸引、集聚、培养和储备一批高层次向海产业人才，强化产业发展人才载体。二是强化资本载体。认真研究国家金融新政策，积极探索“资本+股权”“基金+项目”等形式，推进“产融”结合招商新模式。三是强化科技载体。推进科技创新项目“异地孵化”，实现在江浙、上海、深圳等地早期孵化，北海转化落地;紧扣“产品、企业、产业”做文章，推进“核心+配套”的招商模式，积极引入核心科技，围绕核心科技配套产业发展。四是强化政策载体。遵循产业集群成长规律，在政策支持、要素配置上实行差异化措施，针对产业链、价值链、供应链的某一阶段和某一环节实施精准扶持。

四、创新招商模式，推进全领域招商

从纵向和横向两个方面建立全领域招商模式。纵向方面，把招商工作贯穿于产业集群发展全过程，主动与潜在目标企业、项目建立紧密联系，促进新平台、新载体建设，抓好产业引进，强化对项目的培育和服务。横向方面，建立“一体多翼”的综合招商体系。建立全市统一的招商体系，整合全市各平台、要素和招商资源，按照产业发展的顶层设计，以招商为主体，以国土、交通、政策、生态、环境等为多翼，搭建统分结合、以统为主的综合招商体系，推动形成整体招商品牌，对产业和投资形成辐射、集聚、虹吸作用。