惠及900万户农民！发改委助推乡村旅游

7月11日，国家发展改革委等14部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》(以下简称《行动方案》)。

近年来，旅游业作为我国市场化程度最高的行业之一，已经逐渐成为国民经济的支柱性产业。乡村旅游作为旅游业的一个分支，因其既融合三产，又连通城乡，更富含“乡愁”，适应城市群居民日益增长的周边短途休闲度假消费需求的独特优势，呈现出超出一般旅游业态的蓬勃活力，在提高城乡居民生活质量、推进经济社会持续发展、促进贫困地区脱贫攻坚等方面发挥了越来越重要的作用。

严鹏程指出，《行动方案》从3方面提出13条政策措施：

一是改善乡村旅游基础设施和配套服务。鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与厕所及污水处理、停车场、游客咨询服务中心等乡村基础设施建设和运营;探索通过购买服务等方式，由第三方提供垃圾处理、环境整治等公共服务;推动民间投资新建自驾车旅居车营地100个左右。

二是优化乡村旅游扶持政策和长效机制。推动1000个乡村旅游重点村与旅游电商、现代物流等企业建立合作关系;推动东部地区与中西部和东北适宜发展乡村旅游的地区，结对定点帮扶;重点培养1000名以上乡村旅游带头人;加大对乡村旅游经营主体特别是中小企业和个体经营户的金融支持力度。

三是推动乡村旅游区域差异化发展。在东部地区重点鼓励和引导中小资本参与乡村旅游开发;在中西部地区选取条件适宜的乡村，规划发展乡村旅游，着力改善基础设施和配套服务设施，增强乡村旅游脱贫富民功能;在东北地区打造一批融滑雪、登山、徒步、露营等为一体的冰雪旅游度假区。