国家发改委: 继续关注房地产、娱乐业等领域非理性对外投资倾向

在昨日召开的国家发改委发布会上,发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示,有关部门将继续关注房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向,防范对外投资风险,建议有关企业审慎决策。

严鹏程是在回应关于对外投资监管政策方面的提问时作出这番表述的。另外,严鹏程也表示,将支持国内有能力、有条件的企业,开展真实合规的对外投资活动;支持以企业为主体、以市场为导向、按商业原则和国际惯例的对外投资项目。尤其支持企业投资和经营“一带一路”建设及国际产能合作项目。同时,有关部门将继续关注房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向,防范对外投资风险,建议有关企业审慎决策。

今年上半年,我国对外投资规模出现下降,严鹏程对此回应称,其中原因是多方面的,既有去年同期基数较高的因素,也有我国经济发展持续向好、企业在国内投资信心增强的原因;既受外部环境不确定性增多、企业对外投资更加审慎的影响,也与去年底开始有关部门加强对外投资真实性合规性审查有关。

严鹏程表示,发改委等有关部门将按照国务院要求,不断完善对外投资管理体制机制,在推进对外投资便利化的同时,有效防范对外投资风险,促进我国对外投资持续健康发展。

实际上，自2016年年底以来，国家发改委、商务部等多个部门就不断做出类似表态。

去年12月，国家发改委等四部门称，监管部门密切关注近期在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向，以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患。

今年年初，时任商务部部长的高虎城也强调，部分企业在对外投资的过程中暴露出一些问题，比如有的企业开展非主业、非理性的大额对外投资，盲目投资房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域。

今年1月，国资委则宣布加强央企境外投资的审查，其中包括中央企业原则上不得在境外从事非主业投资等。

3月，央行副行长、国家外管局局长潘功胜称海外并购有时像“带刺的玫瑰”，“部分企业海外投资存在非理性和异常投资行为。去年中国企业在海外收购了很多足球俱乐部，有些则在直接投资的包装下转移资产。”

在监管层的密集表态中，中国企业部分海外投资放慢了脚步。

3月，美国“金球奖”制作公司Dick Clark Productions发布声明与万达交易破裂。万达原计划以10亿美元收购该公司。4月中旬，万达董事长王健林表示，正在将注意力重新集中到国内投资上，“中国的娱乐、体育和旅游市场都刚刚开始。”

复星系个股昨日出现异动。复星医药(600196)昨日下跌4.01%，复星国际(0656.HK)跌2.02%，万达酒店发展(0169.HK)跌6.25%，连续第六天下跌。万达在海外第一个收购项目、美国第二大院线AMC在美股17日大跌10.05%，股价创自2016年2月以来新低。