湖北迈向教育强省 将教育投入作为公共财政的第一投入

湖北迈向教育强省  将教育投入作为公共财政的第一投入

教育是民生之基，寄托着亿万家庭对美好生活的向往。过去五年，我省始终将教育投入作为公共财政的第一投入，教育事业不断创新，捷报频传。就武汉市义务段教育而言，进一步均衡优质资源，名校集团化渐成趋势，老百姓在家门口也能让娃上“名校”。全省扩大公办学前教育资源，不断提升义务教育入学率。减免学费，湖北城乡义务教育阶段学生统一“两免一补”。着力促进高校院所完善人才培养机制，目前我省人才总量已达650余万人，入选国家“千人计划”331人。

资源均衡 名校集团化办学提高教学质量

“本以为孩子只能在辖区上一个普通学校，没想到如今孩子在家门口也能进名校。”湖北省武昌实验小学(黄鹤楼校区)一名学生的家长感叹道。她所说的现象在武汉越来越普遍，越来越多人都感觉到：家附近也有名牌小学了。

近几年，武汉市各区名校纷纷挂牌成立分校，呈现出名校集团化发展的趋势。武昌区涌现出实验小学集团、江岸区涌现出育才小学集团，洪山区更是推行名校“1+X”模式，重点打造以武珞路小学、广埠屯小学、鲁巷小学、华师附小4所重点小学为主的名校集团。

洪山区教育局局长尹卫华表示，名校开“连锁店”并不是简单的挂牌和命名，集团化办学在提高学校教学质量、培植优质品牌方面成果显著。“我们将进一步建立健全学区内学校校长、教师定期交流制度，学区内学校间实行教师交流、跨校兼课。”据介绍，名校集团要求教师资源共享，学区内学校间老师实行跨校交流任教，统一教学进度、统一备课、统一试卷、统一评卷、统一质量分析，缩小教师之间教学业务水平的差距，共同提高教学质量。

不仅如此，为了使规划布局更加均衡，武汉市将普通中小学规划布局由主城区扩展到整个市域，2014年颁布的《武汉市普通中小学布局规划(2013-2020)》建立了城乡均衡分布的规划布局体系。市级财政投入为义务教育经费提供了有力保障，从2011年的2.33亿元增长到2015年的3.99亿元。市级增量经费主要向农村和边远薄弱学校倾斜。“新学校按现代化学校标准建设，保证学校各类设施不落伍。”黄陂蔡榨小学校长蔡斌告诉记者，黄陂区政府投入近7000万元建设新校，去年9月建成启用。学校建有标准化食堂、学生宿舍、乡村学校少年宫等，配有电脑室、音乐室、舞蹈室、书法室等14间功能室，20余个兴趣项目在课余时间向学生免费开放。同时，新校园还有心理健康教育咨询站、亲情小吧、儿童阅览室等功能区。

增建学校 满足逐年增长的入学需求

“我们这一片的小区都是年轻人入住，附近还有新楼盘不断建起来，感觉光谷关山片区的小伢上学问题值得重视。”家住光谷保利时代小区的张女士说。

张女士提出的问题早已进入当地教育投入的日程表。据东湖高新区教育部门统计，该区中小学生每年净增15%以上，今年春季开学新增插班学生近200人。为了满足不断增长的入学需求，教育部门加快新扩建学校。光谷片区今年9月有3所新小学交付使用，4所小学完成扩建，新增5355个小学学位。此外，还有7所学校正在加紧建设。据了解，武汉今年将推进新改扩建公益惠普性幼儿园47所，新增幼儿园入园学位约4800个;推进115所中小学配套建设，新增1.8万个学位。

据了解，目前我省学前3年入园率达到87.4%，实现公办幼儿园乡镇全覆盖。武汉市教育局相关负责人透露，近几年，武汉九年义务教育巩固率达99.61%。2014年，武汉义务教育区域基本均衡通过国家级评估，在全国副省级以上城市中位居第三。

减免学费 城乡义务教育阶段学生统一“两免一补”

“开学前，老师在班级群里已经通知，只需要孩子报到，不用交书抄费。”家住武昌的王女士告诉记者，以前只是免除学杂费，2017年春季开学连书抄费也免除了。

按照“城乡统一、重在农村”的原则，从2016年开始，统一城乡义务教育学校公用经费基准定额标准;从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。这意味着，实现了城市与农村义务教育“两免一补”的统一。

新制度实施后，湖北城乡义务教育经费保障机制将进一步完善，探索实现“两免一补”经费随学生流动可携带，即“人到哪里钱就到哪里”，这也是深化改革，推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐，使所有义务教育阶段的学生都受益。其中，进城务工人员随迁子女、寄宿制学生、民办学校学生、村小教学点等小规模学校的学生、特殊教育学生直接受益。

产学结合 助力科技成果市场化

湖北作为公认的科教大省，科教资源和科研实力一直居全国前列。近年来，我省推动产学研合作，引导创新要素向企业聚集，推动科技成果转化和产业化。在2016年度国家科技奖励大会的29个获奖项目中，由我省主持完成的13个项目皆与经济、民生息息相关，其中多个项目为高校与企业“联姻”。

以中国地质大学(武汉)为例，该校优化科技成果转移转化机制;政策上支持师生员工创新创业;充分发挥地质、资源环境、工程、材料、珠宝等学科专业优势，开展科学研究;搭建科技成果转移转化平台，与多个省市政府企事业单位签订产学研合作协议，成立深圳、浙江研究院，扩大产学研合作范围，推进科技成果转化，服务社会经济发展。仅2015年-2016年，该校就申请专利600余项，近50项专利实现技术转移，孵化企业46家。与武汉市政府共建“武汉·中国宝谷”，服务地方经济发展;参与发现“大营铀矿”，服务国家找矿突破战略行动;开发“微机地理信息系统MapGIS”，广泛应用于地矿、国土、测绘、城管、电信、环保等领域。

“创业过程中，学校、学院、各单位都提供了很大帮助。”武汉中地水石环保科技有限公司创始人彭浩告诉记者。中地水石环保科技有限公司是一家依托于地大地学领域国家重点实验室而成立的饮水科技创新型企业，也是地大第一家在校学生利用创新成果成立的科技型企业。如今，这家公司已拥有16项国家发明专利，产品已出口20余个国家，公司2017年预计产值达到5000万元。

2016年，我省新一批优秀科技人才成长为具有较强影响力的学术领军人才，新增3个国家创新群体和13位国家杰青(获得国家杰出青年科学基金资助项目的人才)，是我省近几年获批人数最多的一年，其中省属高校首次获批2位国家杰青，全省国家杰青达到188名，国家创新群体达到17个。截至目前，我省人才总量已达650余万人，入选国家“千人计划”331人。我省已有51个学科进入ESI世界学科排名前1%，在全国位居第四，其中武汉大学测绘科学与技术、华中科技大学机械工程等9个学科全国排名第一。