城管抽梯工人坠亡 为什么店老板却被抓起来了？

23日，郑州航空港区一名广告牌安装工人在执法人员将施工用梯子带走后，从三楼顶部顺着绳索滑下楼时不慎坠亡。郑州航空港区综合执法局回应称，初步处理决定对几位执法人员免职、停职处理并配合警方调查。今日(1月26日)晚，郑州市公安局回应称，警方将违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的企业负责人刑拘。记者从郑州航空港区综合执法局确认，被刑拘人员系湘鑫图文广告店负责人刘某。

新京报此前报道，23日，郑州市航空港区新港大道客运站北50米处，两名广告牌安装工在一企业三楼顶安装户外广告。后因属违规施工，郑州航空港区综合执法局执法人员令两人将广告牌拆除，并将施工使用的三轮车和梯子从现场带走暂扣。一名施工人员从三楼顶部顺着绳子向下滑时不慎坠落，后经抢救无效死亡。郑州航空港区综合执法局回应称，初步处理决定，对几位执法人员免职、停职处理，同时，相关人员正在配合警方的调查。

湘鑫图文广告老板刘某的妻子欧燕(化名)告诉记者，死者欧某是其店里广告牌安装工人，31岁，湖南新化县炉观镇青山乡人，自2017年以来一直在其店里打工。

事发前几天，鑫港校车服务有限公司一名吴姓负责人找到她，称要制作广告牌，安装在附近不远一座三层建筑楼顶。广告牌共10个字，需在楼顶焊接铁架后将钛金字安装上去，收费3000余元。

23日早10时，欧某及另一个员工出发安装，下午4时30分，欧某给欧燕打电话称，城管来了，说没有办理安装许可证，必须把广告牌拆了。有目击者告诉她，在没有梯子的情况下，欧某下不来，就用绳索从楼上滑下来，过程中不慎坠落死亡。

欧燕称，工人安装广告牌的楼对面一家饭店监控完整记录下了事情的全过程，“我从监控视频上看到，城管将梯子抽走的时间是17时08分。”大约18时许，欧燕接到通知，欧某坠楼了，后救护车赶到确认欧某已无生命体征。

今日(26日)晚间18时许，新京报记者从郑州市公安局获悉，警方已将违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的企业负责人刑拘。记者从郑州航空港区综合执法局政策法规处负责人处确认，被刑拘人员系湘鑫图文广告负责人刘某。

此外，欧燕也向记者证实，丈夫被警方刑拘。得知丈夫被刑拘，欧燕表示非常不解，“就算安装的楼顶广告未办理许可证，也是甲方(鑫港校车服务有限公司)的事情，梯子是城管拿走的，为什么要抓我丈夫?”

目前，涉事执法人员已被免职、停职。

自从有了城市，城管与违规人员之间就一直在上演着猫鼠大战！

一方面，城管职责所在，

任何人在城市中生活，都希望有一个和谐、稳定，有序、卫生的环境，出门小贩儿就占道，楼下天天卖烧烤，搁谁身上谁都受不了。

另一方面，被执法者也不容易。

如果日子过得舒坦，谁愿意整天爬高楼？谁愿意整天起早贪黑、不分寒暑，在外受苦、受累、受热、受冻？

于是，一直以来，城管执法过程中就存在着一个职责与同情之间的矛盾，而这一矛盾，也往往是很多有关城管执法的新闻引爆的根源。

集中体现，就在一个执法方法上。

本事件中，城管发现有人违规安装广告牌，制止、处罚安装的手段有很多种，可偏偏选择了上梁抽梯。

这招太损！

而在之前，长沙市在清霾活动中，城管执法人员用水枪执法，浇灭路边摊贩使用的火炉，执法工作人员表示，以前他们都是直接把那烧火的炉子给放倒，或者是用脚去踩，用东西去扑，既不安全老百姓也会有抵触情绪，如今他们拿水枪去灭的话，既方便安全，老百姓还容易接受。

此举很赞！

其实，方法只是达到执法目的的手段，而决定采用何种手段的是态度，是执法者对于被执法者态度——是老爷对奴才？还是公仆对群众？

《不差钱》小品中，有这样一个段子：

“人生最痛苦的事是什么？是人死了，钱没花了！”

“人生最最痛苦的事是什么？是人活着，钱没了！”

而对于高空施工人员来说，人生最最最痛苦的事不是有没有钱的问题，而是人爬上楼顶了，低头一看，梯子没了！

抽走梯子的，不是手，是心！