
周一(3月5日)公布的中国政府工作报告称,中国2018年GDP增长预期目标为6.5%左右。中国将合理调整社会最低工资,将提高个人所得税起征点。

国务院总理李克强讲话中称,去年经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期。
刚刚过去的2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期。国内生产总值增长6.9%,居民收入增长7.3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就业1351万人,失业率为多年来最低;工业增速回升,企业利润增长21%;财政收入增长7.4% 。
政府工作报告中首次把城镇调查失业率作为预期目标,保持在5.5%以内。李克强讲话中称,
城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期目标,以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求。
李克强强调,今年要继续创新和完善宏观调控,
把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。
稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。
李克强表示,要加强新一代人工智能研发应用,发展智能产业,加大网络提速降费力度,扩大公共场所免费上网范围,取消流量漫游费,移动网络流量资费年内至少降低30%。
李克强称,要发展工业互联网平台,深入推进“互联网+政府服务”。
设立国家融资担保基金,支持优质创新企业上市融资。
继续推进国有企业优化重组,积极推进混合所有制改革,国有企业要通过改革创新走在高质量发展前列。
李克强表示,要稳妥推进房地产税立法,改革个人所得税。
深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。
李克强称,将严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。
加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。
2018年的主要政策目标
- GDP增长预期目标为6.5%左右。李克强表示,
相比去年6.9%的实际增速,这一目标较为温和。去年报告中“在实际工作中争取更好结果”的表述今年没有出现,进一步显示官方无意追求高增速。
- 中国CPI涨幅目标为3%左右
- 今年就业目标是超过1100万人,城镇调查失业率保持在5.5%以内,登记失业率低于4.5%
- 个人收入增长与经济增长基本持平
- 进出口量稳步上升,国际收支基本平衡
- 单位GDP能耗下降3%以上,主要污染物排放量持续减少
- 供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆基本稳定,风险防控系统有效
今年其他重要工作
2018年预算赤字率预计为2.6%,比去年下降0.4个百分点。
探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。统一中外资银行准入标准。
深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,建立目标利率和利率走廊机制。
中国今年要再压减钢铁产能3000万吨,退出煤炭产能1.5亿吨左右。
中国将适时出台新的减税降费措施,大力降低实体经济成本。预计今年将减税8000多亿元。重点降低制造业、交通运输业等行业税率。
中国计划今年铁路建设投资7320亿元,公路和水陆建设投资约1.8万亿元,在建水利工程规模将达到1万亿元。
今年中国将对外资完全开放一般制造业,将在电信、新能源车、医疗、教育和老人护理方面扩大对外资开放。
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