答案来啦！哪些人可提前退休 延迟退休如何推进？_延迟退休年龄如何改？
今年全国两会期间，部分全国政协委员联名呼吁：尽早启动特殊工种提前退休制度改革。我国现行法定退休年龄为，男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。按照法律规定，部分特殊工种职工、符合特殊条件的职工可以依法提前办理退休。那么，职工、公务员符合什么条件才能提前退休，具体程序如何?未来退休政策可能发生什么变化?
法定退休年龄是多少?
所谓退休，是指根据国家有关规定,劳动者因年老或因工、因病致残完全丧失劳动能力而退出工作岗位。退休年龄是国家法定的准许就业人员不再继续履行工作职责并终止劳动(聘用或人事)关系、同时开始依法领取养老金的年龄标准。国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。
工人提前退休
根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定，下列几种情况可以办理提前退休：
1、从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。
2、男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
3、因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。
公务员提前退休
《公务员法》第八十八条明确，公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
1、工作年限满三十年的;
2、距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;
3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。
公务员提前退休程序
首先，符合条件的公务员自愿提出申请。公务员自愿提出申请是提前退休的启动程序，只有符合条件的公务员自愿提出了退休申请才能够让其提前退休。否则，就算公务员符合提前退休的条件，任何个人、单位都不得令其退休。其次，任免机关批准其提前退休。任免机关在接到公务员提出提前退休的申请后，应当审查该公务员是否符合提前退休的条件，不符合提前退休的条件的，不予批准;如果该公务员符合提前退休的条件，就应当批准。
延迟退休方案已初步成型 适时出台
2016年7月，人社部曾表示，方案已经初步成型，将在当年拿出并向社会征集意见，小步慢走，渐进到位。而且在方案出台后，将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。去年3月，人社部部长尹蔚民曾公开表示，该政策讨论非常热烈，人社部需要进行深入研究论证。然而至今，按时间表应该已经出台的延迟退休方案仍然未见踪影。尹蔚民曾表示，目前我国就业形势依然严峻复杂，就业压力非常大，特别是近几年，化解过剩产能职工分流安置的压力较大，在这样一个背景下，制定延迟退休政策就需要更加稳慎。
今年1月9日，尹蔚民在人民日报发表署名文章时再次提及，针对人口老龄化加速发展的趋势，适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。有业内人士认为，这可能是人社部释放政策将近的信号，但也同时体现出各方在此政策中仍在博弈。
延迟退休是大势所趋
3月12日，全国政协总工会界别小组会议上，人社部副部长汤涛在回应委员呼声时表示，延迟退休是大势所趋。“不仅是60岁，从长远来看恐怕还要有所延迟。”汤涛表示，无论是从养老金方面，还是从人力资源的合理配置来说，延迟退休都是大势所趋。2017年，俄罗斯就已经做出了延迟退休的规定。不过，汤涛也表示，不少职工对于延迟退休有着不同的意见，例如一些女职工，长期在急难险重的岗位工作，从体力劳动和危险性的角度考虑，她们不愿意延迟退休。对此，有委员建议，企业干部可以参照政府部门的规定予以优先解决，而对于职工，则允许其自我选择是否愿意延迟退休。对此，汤涛说道，“我赞同你的观点。”
在2016年3月29日举行的国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部有关负责人表示，制定渐进式延迟退休年龄的政策需要遵循多项原则。一是小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。“我举个例子，比如5年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。” 时任人力资源社会保障部部长尹蔚民举例称，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。“二是区别对待，分步实施。”尹蔚民表示，根据国家现在不同群体的退休年龄，人力资源社会保障部会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施。并提前公示，做好预告。
这四类群体将受到延迟退休政策影响
人社部部长曾表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。由于2017年没有出台相关方案，如果我们假定2018年出台，2023年落地实施的话，就是以下四个群体将受影响：
①到2023年，小于等于50岁女性工人(1973年以及以后出生的女性)。
②到2023年，小于等于55岁女性干部(1968年以及以后出生的女性)，即国家文件规定的党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员。
③到2023年，小于等于55岁的男性工人(1968年以及以后出生的男性)，主要是从事繁重体力劳动的工人。
④到2023年，小于等于60岁男性(1963年以及以后出生的男性)。
如果延迟退休方案照这样落实下来，对于60后、70后和80后的影响是最大的。对于已经步入社会的90后来说，到退休时已经完全赶上了!
按照退休年龄改革方案：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。
延迟退休是不是养老金待遇就少了?
人社部李忠曾在2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况新闻发布会上表示，对这个问题已做过研究。基本结论是延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。目前养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。基础养老金的确定有两个主要因素，一是缴费的基数，二是缴费时间长短。从缴费基数来说，延迟退休后，工资上涨的概率大。从缴费时间来说，延迟退休后缴费时间延长，基础养老金数额自然是增加的。
从个人账户养老金来说，主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数(个人账户养老金计发月数)是多少。有关文件规定，50岁退休的月除数是190，55岁退休的月除数是175，60岁退休的月除数是139。假如一个人50岁退休，个人账户养老金余额是10万，我们可以算出他每个月的个人账户养老金的数额。大家可以看出，月除数是随着年龄的增长变小的，越推迟退休，个人账户养老金的数额就越会增加。总体来看，延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。
延迟退休会不会导致年轻人就业难?
从节奏上看，延迟退休将实行“小步慢走”而非“一步到位”，每年只延迟几个月，影响人数非常有限，不会对劳动力需求产生大的冲击，因此，对就业的总体影响小且缓和。更何况，延迟退休并非所有群体同步推行，而是从目前退休年龄相对偏低的群体开始逐步实施。这一政策的推出时机，实际上充分考虑了我国人口老龄化和劳动力变化的状况。从2012年开始，我国劳动年龄人口逐步减少，2030年之后，减少幅度还将进一步加大。从2011年高峰期的9亿多，减少到2050年的7亿左右，劳动年龄人口减少的趋势，显然会和延迟退休对就业的影响，产生对冲效应。
实际上，劳动力市场的新陈代谢，远不是“老的不退休，年轻的别想进”。即使不实行延迟退休，有些行业、一些单位因为缺工，本来就有相当部分劳动者退而不休。根据2010年第六次全国人口普查数据，60-64岁的城镇男性劳动者还在工作的有近1/3，且从第五次人口普查以来呈提高趋势。因此，从总量上看，即使延迟退休导致老年劳动力留在市场中，并不一定就会减少年轻人进入。
老年劳动力和青年劳动力并非完全的替代关系，还存在互补关系。一些旧有的工作，年轻人未必“看得上”，同时也可能是“做不了”。这些领域的老年人退休了，不但他们所从事的工作没人做，甚至也会导致劳动力市场上的结构性短缺，使得一些工作没有足够的人能做。
此外，随着受教育年限的延长，劳动者的工作年限实际上被隐性地缩短了，这将导致社会总体劳动力资源减少更多。
