

中兴与美商务部达成和解协议:支付10亿美元罚款
美国商务部长罗斯7日宣布与中国中兴通讯公司达成新和解协议。
美国商务部当天发表声明说,罗斯当天宣布中兴通讯及其关联公司已同意支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购零部件执行的禁令。
声明指出,根据新的和解协议,中兴公司支付10亿美元罚款,另外准备4亿美元交由第三方保管,然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。
作为全球主要综合通信解决方案提供商之一,中兴通讯与众多美国供应商保持着良好的合作关系,为全美近13万个高科技就业岗位提供支持。专家指出,由于中兴通讯与不少美国企业合作密切,美国政府对中兴的出口管制措施将使高通、英特尔等这些中兴在美国的供应商也蒙受损失。
中兴被美国制裁事件始末:
2018年4月16日,美国商务部工业与安全局(BIS)对中兴通讯做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定,禁止美国公司向中兴通讯出口电讯零部件产品,期限为7年。
美国惩罚中兴的理由是:此前在配合美国商务部调查期间,中兴通讯做过多次虚假陈述,之前承诺的对员工的处罚也未予实施。
对于中兴而言,失去美国芯片和服务等供应会严重影响中兴公司正常运转。4月20日,中兴董事长殷一民在发布会上指出:制裁使公司立即进入休克状态。中兴连发内部信及声明,指出中兴遭受的美国商务部指责“极不公平,绝不接受”。
由于中兴受罚正处于中美贸易摩擦的关键时期,从未有过的处罚力度引发各方的强烈震动。同时中兴的处罚也被解读为中美贸易摩擦的一部分,背后争夺的焦点是两国关于5G乃至未来科技的主动权。
中兴数十年来一直在业界占据显赫地位,但自2012年以来,该公司已不再是全球第四大智能手机制造商,面对新的竞争一直苦苦挣扎。
美国商务部当天发表声明说,罗斯当天宣布中兴通讯及其关联公司已同意支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购零部件执行的禁令。
声明指出,根据新的和解协议,中兴公司支付10亿美元罚款,以及美国选择合规团队进驻中兴,还要求中兴在30天内更换董事会和高管团队。另外准备4亿美元交由第三方保管,然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。
毫无疑问的是,禁令的解除终于让中兴缓了过来。但经过近两个月的停滞,中兴能否短期内恢复元气成为关键。此前中兴已经进入了发展的上升期,单看2017年度,中兴通讯实现营业收入约人民币1,088.20亿元,较上年增长7.49%;归属于上市公司普通股股东的净利润约人民币45.54亿元,较上年增长293.17%。
作为5G布局较早的企业,中兴曾一度被认为是中国发展5G的种子选手之一,由于处于5G标准制定的关键节点,中兴受罚对其5G研发进程是否受到影响成为各方关注的焦点。据了解,目前中兴研发团队稳定,能够较快恢复与美国各方的合作。
也因此,中兴的解禁对行业上下游也具有明显的利好,在美国商务部确认协议之后,中兴在美供应商的股票全线走高,高通、恩智浦股票大涨。
不过中兴公司受罚也将成为中国所有公司的警钟,无论是在公司运作合规层面乃至核心竞争力的塑造方面,中国企业在全球化的进程中都不得不进一步强化,避免类似事件重演。
专家指出,由于中兴通讯与不少美国企业合作密切,美国政府对中兴的出口管制措施将使高通、英特尔等这些中兴在美国的供应商也蒙受损失。
2018年4月16日,美国商务部宣布立即重启对中兴通讯的制裁禁令(ORDER ACTIVATING SUSPENDED DENIAL ORDER ),中兴通讯将被禁止以任何形式从美国进口商品。
这意味着中兴通讯在2017年3月认罪并签署的和解协议宣告失败,已缴纳的8.92亿美元罚款仍不足以息事宁人,甚至可能还要进一步补缴缓期执行的3亿美元罚款。
制裁包括:
1、中兴不能直接从美国进口
2、任何人不能协助中兴间接从美国进口
3、任何人不能从美国进口后转卖给中兴
4、就算中兴成功从美国进口了,任何人都不能买,也不能提供安装、维修等后续服务时间将近7年,至2025年3月13日。
制裁原因并非贸易战
网上关于中兴通讯被制裁的报道已经很多,但大多的焦点在于中美贸易战爆发,而对于中兴通讯被制裁的背景以及理由却鲜有提及。
从这件事发生的来龙去脉来看,中兴这次被制裁,并非因为中美贸易战的战火烧身,事实上,中兴通讯制裁案发生的时间远远早于中美贸易战,从2012年开始被美国调查至今已经将近6年时间。
2012年,中兴通讯通过签订合同的方式,违反美国的出口禁令将一批搭载了美国科技公司软硬件的产品出售给伊朗最大的电信运营商伊朗电信(TCI)。
四年之后,2016年3月7日,美国商务部官方网站披露了其调查员获取的中兴通讯内部文件。该文件显示,中兴通讯当时在伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚、古巴五大禁运国都有在执行的项目,这些项目都在一定程度上依赖美国供应链。美国商务部以中兴通讯“违反美国出口限制法规”为由,对中兴采取限制出口措施。
2016年4月5日,中兴通讯高层大换血,新任CEO上任后就从团队以及管理机制做出了改革,包括任命美国律师为首席出口合规官、完善《出口管制合规手册》、全球出口管制培训等。
2017年3月7日,仅仅用了1年的时间,中兴通讯就度过了此次危机。和解后,中兴通讯承认违反美国出口管制相关法律法规,愿意承担相应的责任……