日本将成人年龄下调至18岁女性结婚年龄上调至18岁 这能缓解老龄化危机吗？

日本国会众议院全体会议29日通过了将法定成人年龄下调至18岁的《民法》等一系列相关法律修正案。这一系列法律修正案将被送交国会参议院进行审议和表决。

上述《民法》修正案的主要修改内容，是将法定成人年龄由20岁下调至18岁，并将女性的法定结婚年龄从16岁上调至18岁。为配合这一变化，日本政府也在《民法》修正案附则中提出对《国籍法》《护照法》等22个相关法律进行相应修改。

修改后的一系列法案将允许日本18岁以上者自行办理贷款、信用卡等合约而无须获得监护人的同意。不过，考虑到健康等相关因素，政府仍将允许吸烟、饮酒及参与赛马等合法赌博行为的最低年龄限制维持在20岁。

据日媒报道，在日本社会少子化、老龄化等问题不断加剧的背景下，日本政府下调法定成人年龄的主要目的是鼓励年轻人积极参与社会活动。不过也有在野党议员对修改相关法律持反对观点，认为“目前政府对年轻人的保护政策并不完善，下调法定成人年龄可能造成负面影响”“没有必要急于下调法定成人年龄”等。

据报道，修改后的相关法案一旦在国会参议院获得通过，将有望自2022年4月起正式生效。

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日本降低“成人年龄”，这能缓解老龄化危机吗？

日本是世界上老龄化程度最严重的国家。为缓解日本社会的老龄化压力，就需要更多的年轻人来改善人口比例，支撑经济发展。于是，把更多的劳动力从未成年的概念下解放出来，就成了不得不做出的改变。

近日，日本国会众议院全体会议通过了将法定成人年龄下调至18岁的一系列相关法律修正案。这一系列法律修正案将被送交国会参议院进行审议和表决。修改后的一系列法案将允许日本18岁以上者自行办理贷款、信用卡等合约，而无须获得监护人的同意。

当前各国的成年年龄，各有不同。印尼、缅甸、沙特等国是15岁，柬埔寨、古巴、越南等国是16岁，东帝汶和朝鲜则为17岁。大于18岁的国家，有韩国，为19岁;日本、新西兰、泰国定在20岁。最大的恐怕是新加坡，21岁。

从比较的角度看，日本是从比较大的20岁成人标准，降低到世界大多数国家18岁的标准，可以看做是一个回归。更何况，随着经济发展与教育程度的提高，年轻人也的确比以前更成熟。

但不能否认的是，这与日本国内的人口结构息息相关——因为日本是世界上程度最严重的老龄化国家。

日本是世界上人口最长寿的国家之一。最新统计显示，2016年男性平均寿命80.98岁，女性平均寿命达87.14岁。日本政府政策及社保制度规定65岁以上为老龄人口，75岁以上则称为后老龄人口。日本总人口为1.27亿，根据日本厚生劳动省的统计资料，到2025年，老龄人口将增加到3500万，后老龄人口将达2179万，合计达到5679万。

与此同时，老龄化的根源，自然是年轻人少了。上世纪80年代以后，日本人口出生率急剧下降，造成人口比例出现倒金字塔结构。据日本厚生劳动省的人口动态估算值，2017年出生人口仅为94.1万人，创1899年建立统计制度以来的最低值。

据日本总务省的人口统计及预测，2025年，1.8个20岁至64岁的劳动人口就要供养一位65岁以上的老人，到2060年将减少到1.2个劳动力供养一位老人。老龄化带来的影响是导致一个国家劳动力短缺、消费低迷、通货紧缩，其社会资源、财政资源越来越不堪重负。

当然也应该看到的是，人均寿命增加，不仅仅老人增加，同时也意味着，老人的身体状况变好。老人们不仅仅是社会的负担，65岁至75岁的老人，不但可以生活自理，自身也可以参与各种劳动。所以，一方面，日本预计将老年人的定义从目前的65岁提升至75岁，改变全社会的意识和观念。另一方面，日本社会仍然需要更多的年轻人，来改善人口比例，支撑经济发展。于是，把更多的劳动力从未成年的概念下解放出来，变为成年人，就成了不得不做出的改变。

如果说日本是在富裕情况下变老了的话，中国则是在还未变富裕的情况下，同样面临老龄化与年轻人不愿意生育的问题。

抑制中国家庭生育的意愿的因素很多。比如，医保、教育焦虑，使得很多家庭不敢轻易多生一个孩子。针对这个局面，国家提供生育补助，释放市场中蕴含的教育资源，都是有必要的。

中国面临着整体老龄化的趋势，未来中国人也会面临与日本今天相似的一些变化。所以，我们不妨以日本为鉴，吸取其经验教训，就比如说此次对年龄定义扩大的举动。