农村宅基地也能拍卖换地？新型“微型土拍”落槌

“10万元，成交!”近日，绍兴市柯桥区夏履镇中墅村一场“微型土拍”落槌。3人参与竞争、10轮举牌，最终一块农村宅基地的使用权“花落”该村村民李国泉手中。这成为绍兴宅基地“有偿选位”的第一槌，更是浙江省对中央提出“探索宅基地有偿使用制度”的又一有益尝试。

近年来，夏履镇在农民住房“刚需”已基本满足的基础上，开始研究如何解决农村“改善型”住房建设用地的问题，满足村民对美好生活的向往。李国泉一家四口，虽有宅基地，但房屋陈旧、位置光线均不佳，“就想着能换一块宅基地，造一幢新房子”。

前不久，经过反复摸排、征求意见，村民住房基本解困、村级经济又相对薄弱的中墅村，推出了一块在“一户多宅”整治中拆出来的宅基地，公开“有偿选位”，价高者得。李国泉马上报名参加。

选位前，夏履镇出台了实施细则，设置了条件：竞拍者必须是本村村民，且符合建房条件;由村两委讨论决定竞拍地块、确定起拍价;竞拍地块须进入区农村产权交易系统公开招拍平台;严格执行“一户一处、拆旧建新”原则，严禁“建新不拆旧”等。

镇里严格把关，经过了挂牌公示、竞拍人建房资格审核、规范竞拍等程序。看到这样过程透明、程序规范、结果公正的宅基地选位，一位村民表示心服口服。

农村宅基地管理一直是基层治理的重点和难点之一。宅基地位置有优劣，比如此次竞拍的宅基地地处村庄“黄金地段”、属于115平方米“大户型”，有数位村民同时看中。如何保证宅基地审批的公开、公正、公平?夏履镇党委书记王峻峰说：“我们选择让权力在阳光下运行，用制度规范和约束‘自由裁量权’。”

“有偿选位”，用市场手段因地制宜盘活农村宅基地，既满足了部分农民改善住房的需求，更增加了村级集体收入。竞拍所得的宅基地有偿使用费纳入村级“三资”统一管理，取之于户，用之于村。

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很多农民在遇到征地补偿时，只注意钱款，却没有注意到补偿费的人口，补偿费是按人头计算的，所以一旦遇到征地补偿，一定不要忘记给家里的这些人一起申报。

第一、户口未迁出的出嫁女，出嫁女虽然已经出嫁，但是户口尚未迁出，依然属于村集体内部的成员，所以理应享受征地补偿费用的分配权。

第二、刚出生的新生儿，凡是在征地确定后出生的新生儿，且已经取得本村户籍的，一样具有村集体内部成员的身份，在征地补偿时，一样可以跟大家一样领取补偿款。

第三、因为上学户口外迁的大中专学生，这些学生虽然户口已经外迁，但是并没有收入来源，只能依靠父母，他们依然属于村集体组织内部成员，所以一样可以参与征地补偿款的分配。

第四、农村义务兵，服役兵，他们虽然常年在外当兵，但是依然属于村集体内部成员，按照我国法律的规定，他们同样享有征地补偿费的分配权。

第五、列为征地补偿安置对象后死亡的人员，正常情况下死亡人员是符合分配条件的，但是如果是在已经被列为征地补偿安置对象后才死亡的，一样具有征地的补偿权，收益由当事人的继承人领取。

以上这5类人员在遇到征地补偿时，往往会被忽略，也是征地补偿争议较大的地方，总而言之，希望农民朋友在土地确权时别疏忽，家中有这些人的名字一定要加上，另外如遇征地补偿时农民一定要小心，符合自己的合法权益一定要争取，毕竟这些补贴款将会是以后的安置费，以后失去土地的日子也将更加艰辛。