市民举报工作态度差遭怼：你这寻常百姓厉害了

随着社会保障制度的愈发完善，残疾人可以通过办理残疾证，有效保障自己的合法权益。办理残疾证的第一步是提交申请，填写评残表。而这样一张评残表，却难倒了烟台市芝罘区只楚街道的那女士。那女士想给母亲办理残疾证，前前后后跑了七八天，评残表还是没有拿到。

申领评残表到底要不要批条?工作人员和党委书记说法不一

那女士说，母亲的户口是在宫家岛村，退休之前一直在哈尔滨量具刃具集团烟台有限公司设在宫家岛村的一家量具厂工作，因此需要到宫家岛居委会申领评残表。前前后后跑了好几趟，那女士终于按要求准备好了全部材料，再次来到了宫家岛居委会的办公小院，但没想到工作人员又提出了新要求,“去开家庭情况说明。把你家庭情况详细说一下，之后再找领导开条，就是到哪里办理什么业务，签上名。”

按照工作人员的要求，那女士离开了居委会办公小院，来到了母亲之前的工作单位，哈尔滨量具刃具集团烟台有限公司开具家庭关系证明，却被告知，母亲精神疾病的问题不能开证明，只能去找医院。

另外，按照居委会工作人员的说法，除了家庭关系证明之外，还需要领导批条。这个批条却让那女士犯了难，因为之前那女士就因为此事已经找过宫家岛居委会的党支部书记，但被告知不需要开条。但芝罘区宫家岛居委会工作人员对此却并不认可，坚称必须要开条。

无奈之下，那女士只好再次来到了宫家岛居委会党支部书记办公室申请所谓的批条。这次得到的回复和之前一样，党支部书记也坚称不需要开批条，“我说的，没批条，不要批条。”

带着家庭关系证明和居委会党支部书记的回复，那女士离开了宫家岛居委会，回到了办公小院。没想到工作人员对这份证明却并不满意，“叫你开家庭情况说明，家里父母是谁，你开身份证号码有什么用?家庭什么情况你都没写。”

那女士了解到，医院开具的病情证明是要在拿到评残表，填写完上交之后才需要提供的证明材料。而且工作单位是不能开具自己母亲健康状况的证明的。这让那女士很无奈。除此之外，工作人员还是坚持索要批条。

一方面是居委会党支部书记说不需要开批条，另一方面工作人员表示一定要见到批条，并拒绝自行跟领导沟通，事情陷入僵局。这一番折腾，让那女士心里很不是滋味，“感觉太委屈了，真的太委屈了，办个评残表怎么就这么费劲呢?”

办残疾证被刁难举报者怎就成“你老百姓够厉害”

烟台涉事居委会的相关工作人员涉嫌刁难那女士办理残疾证的行为已违背了中央“最多跑一次”改革的精神，理应迅速整改。

齐鲁网报道，山东烟台市民那女士最近遭遇了这样一件烦心事。前不久，因母亲有精神疾病，那女士想办理残疾证，而办证第一步是提交申请，填写评残表。

对此，芝罘区宫家岛居委会工作人员说领表要领导批条，领导则说不需要，扯皮的结果是她跑了七八天也没有拿到表。及至她微博举报后，工作人员对那女士更为不满，要求她道歉，还说“你这寻常老百姓够厉害”。

有些基层办事部门设置门槛，百般刁难，市民举报后，非但不思悔改，反而更加肆无忌惮，认为市民举报侵犯了他们的个人权利。这样的办事人员，如果不洗心革面，只会给市民添堵，加剧政府与民众的矛盾。

一张评残表，只是办理残疾证的第一步，相当于市民提交的个人信息总汇。既然个人材料已经齐备，为什么不能痛痛快快地发放表格，怎么就还要“领导批条”?

退一步说，即便对市民提交的信息有疑问，居委会人员为什么不能下去调查核实?要知道，居委会是政府办事机构的最前端触角，其理应与所在地居民“打成一片”，对其知根知底。

但涉事居委会却不仅不了解那女士的情况，当其来办证时还不主动交代清楚办证需要的材料，甚至拒与居委会领导沟通，在机构内部未能达成一致意见，导致那女士产生办证无望的无助心理。一个小小居委会，拢共就几人，怎么就养成了如此衙门作风，官僚习气!

理性而言，那女士的举报原本可作为一次改进工作的绝佳机会，然而，涉事居委会的相关工作人员反而加剧了与那女士的“矛盾”，让那女士感觉到委屈。报道称，“这一番折腾，让那女士心里很不是滋味，‘感觉太委屈了，真的太委屈了，办个评残表怎么就这么费劲呢?’”

近年来，各地都在认真贯彻党的群众路线，权为民所用，积极回应社会关切。这种积极的变化也赢得了民众由衷的称赞。十九大报告也再次非常明确地提出，各级党政机关“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起。”

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出，要把“浙江省‘最多跑一次’经验做法”作为典型经验之一向全国全面推广。

什么是“最多跑一次”?一个重要的表现就是，把办事的“窗口”当作改革的“主场”，将民众的“一件事”落实为政府服务的“一次结”，变“民众跑”为“干部跑”“数据跑”，变“反复跑、多头跑”为“最多跑一次”。

就此而言，烟台涉事居委会的相关工作人员涉嫌刁难那女士办理残疾证的行为则已违背了中央“最多跑一次”改革的精神，理应迅速整改，并向当事人及社会公开道歉。

说到底，市民的举报，不过是一种无奈之举，毫无“厉害”之处，如果真的“够厉害”，则领导的批条早就拿到了。事实上，这或许是一条有价值的线索，有关部门不妨顺藤摸瓜，深入调查，查查其中究竟有没有违规违法行为。如若查实，该处分的处分，该惩罚的惩罚，绝不姑息养奸。

办理残疾证需要达到什么条件和手续？

一、办证条件

具有本县常住户口，符合国家务院制定的《中国实用残疾人评定标准》的视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾和精神残疾的人员。

二、办证时间：

每年4月1日至4月30日为统一鉴定、核发、年审残疾人证时间。在此期间除双休日外，残疾人随到随办，鉴定发证地点在县残联办公室。5月上旬，将各乡镇办证登记汇总表转到各乡镇残联存档。

三、办证所需手续

1、农村籍和城镇无业人员申请评残，按“属地原则”，持村(居)委会介绍信到户口所在乡镇残联审核登记盖章后,由本人在法定监护人(无监护人可有亲友或村居委指定专人)陪同下,持本人身份证、户口薄、二寸近期彩色照片3张和病历或相关病情资料到县残联办理。

2、城镇职工申请评残，由所在单位工作人员带领，持单位介绍信、本人身份证、户口本、二寸近期彩照3张、有关病情资料、工资单、劳动合同、养老保险到县残联办理。

3、残疾比较明显，能明显达到标准的，残联可直接办理。残疾不明显的，须出具县级以上医院的相关病历证明。精神、智力残疾出具市精神鉴定中心证明。