中央对下半年经济工作作出全面部署 释放四大重磅信号

上半年中国经济交出一份不错的成绩单，下半年中国经济该怎么干?中共中央政治局7月31日召开会议，对下半年经济工作作出全面部署，释放出至少四大重磅信号。

下半年突出六个稳

在新形势下，下半年又要以什么基调去干呢?会议对此进行了定调：要坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间。

如何理解稳中求进?在具体工作部署中，有六个稳字非常惹人注目：要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

在财税专家张连起看来，面对复杂严峻的国内外经济形势，尤其是在国内去杠杆和中美贸易摩擦复杂交织的情况下，这六个稳字尤为重要，缺一不可，突出了下半年中国经济的走向，也明确了下半年政策聚焦发力的侧重点。

中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，在去杠杆已经取得初步成效的当下，连续提到六个稳，说明在下半年稳经济、稳增长摆在更为突出的位置，让实体经济继续维持一定增速，同时维持金融稳定，将是下半年的主要工作。

财政货币政策有新内涵

在宏观调控政策方面，会议要求，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。

此次中央政治局会议要求，加大基础设施领域补短板的力度;降低企业成本;确保工资、教育、社保等基本民生支出。坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏。

曾刚认为，在稳增长阶段，财政政策将会更加积极，基建有望在下半年有所恢复;而把好货币供给总闸门，去杠杆的节奏和力度将会更加合理，下半年应该继续保持上半年的流动性，但问题是如何引导流动性真正传导到实体经济，这是下半年要重点做的事情。要通过机制创新，提高金融服务实体经济的能力和意愿。

坚决遏制房价上涨

会议要求，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

房地产市场有啥问题?国家统计局新闻发言人毛盛勇日前在新闻发布会上表示，房地产还存在一些结构性矛盾，今年以来三四线城市房价涨幅确实比较高，有一些热点城市上涨的压力还比较大，但一些边远地区、人口外流压力比较大的地区还有一些库存。

记者注意到，就在7月31日，住建部公布了20家各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单，涉及哄抬房价、“黑中介”、捂盘惜售等;深圳则对外公布楼市调控新政，居民家庭新购买商品住房3年内禁售，暂停企事业单位、社会组织等法人单位购买商品住房。

将更加突出稳就业

就业是最大的民生。会议要求，做好民生保障和社会稳定工作，把稳定就业放在更加突出位置。

上半年，我国就业状况总体平稳、稳中有进，走势良好。1-6月，累计实现城镇新增就业752万人，同比增加17万人。二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降0.12个百分点，降至多年来新低。

但是，问题不容忽视，人社部新闻发言人卢爱红近日表示，就业领域仍然面临一些难题，劳动力供给仍处于高位，就业总量矛盾和结构性矛盾并存的趋势依然存在，也十分严峻。同时，外部环境的一些不确定因素也在增多。这些都会对就业带来影响。