人民银行将继续加强外汇市场监测 监管表态人民币难破“7”

中国人民银行3日晚间宣布，自今日起将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。旋即，离岸市场人民币一改颓势，迅速拉升逾500基点。

据悉，下一步人民银行将继续加强外汇市场监测，根据形势发展需要采取有效措施进行逆周期调节，维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

监管表态人民币难破“7”

对于市场破“7”担忧，央行参事盛松成指出，因其是一个心理关口，目前人民币汇率不会破“7”。他解释称，实际情况是，中美都不希望人民币大幅贬值，也不存在所谓的均衡汇率。

盛松成表示，汇率贬值会带来很多问题：一是资本外流压力增大，还有损大国形象，更加容易使(贸易)摩擦升级;二是净出口对我国经济增长的贡献已十分有限：通过贬值促进出口的做法是得不偿失的，虽然短期内有可能获得价格优势，但不利于企业提高产品质量、提升核心竞争力。

“的确，人民币破7的可能性不是太大，一方面是美元进一步大幅升值的压力并不会太大，另一方面，人民币破7的确会对国际资本对中国经济和人民币汇率的信心产生较大影响” ，黄志龙表示，央行政策出台后，将增加远期售汇业务的资金成本，有利于遏制人民币汇率进一步贬值的压力，也说明央行不会对当前人民币贬值置之不理，还可能会采取进一步逆周期调节的措施，来管理贬值预期。

央行也表示，下一步，将继续加强外汇市场监测，根据形势发展需要采取有效措施进行逆周期调节，维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

通过价格传导发挥作用 并非资本管制

市场有观点认为，对远期售汇征收风险准备金是否属于资本管制措施。中国人民银行新闻发言人指出，对远期售汇征收风险准备金并未对企业参与外汇远期、期权、掉期交易设置规模限制，也没有逐笔审批要求，更没有禁止企业开展这类交易，显然不属于资本管制，也并非行政性措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。

发言人解释，人民银行要求金融机构按其远期售汇(含期权和掉期)签约额的20%交存外汇风险准备金，相当于让银行为应对未来可能出现的亏损而计提风险准备，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为，属于透明、非歧视性、价格型的逆周期宏观审慎政策工具。

据悉，外汇风险准备金由金融机构交存，不针对企业。企业可按现有规定办理远期结售汇业务，远期结售汇作为企业套期保值工具的性质不变。为满足交存外汇风险准备金的要求，银行会调整资产负债管理，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为，对于有实需套保需求的企业而言，影响并不大。