北京老龄化全国第二 江苏老龄化率次于上海北京

15日，北京市老龄办发布北京老龄事业发展和养老体系建设白皮书。白皮书显示，截至2017年底，全市60岁及以上户籍老年人口约333.3万，占户籍总人口的24.5%，户籍人口老龄化程度居全国第二位，上海居首位。

北京市老龄人口近年来增长较快，60岁及以上户籍老年人口，从2012年的262.9万，增长到2017年的333.3万。北京市平均每天净增500余名60岁及以上老年人，净增120余名80岁及以上高龄老年人。预计到2020年，北京市户籍老年人口将超过380万，常住老年人口将超过400万。

白皮书显示，北京市的老年人口中，高龄人口多、长寿特征凸显。2012年至2017年，北京市80岁及以上户籍高龄老年人口占总人口比重从3.3%提高到4.1%。2017年北京市户籍居民平均期望寿命为82.15岁，其中男性79.98岁，女性84.41岁。百岁老人由2012年的544人，增长到2017年的833人。

在老年人的分布上，北京城六区户籍老年人口216.8万，占全市老年人口的65%。人口老龄化程度最高的丰台区，户籍老年人口占本区总人口比例为29.2%;最低的大兴区，户籍老年人口占本区总人口比例为20.6%。

此外，北京市老年抚养系数呈递增态势，2012年到2017年，每百名劳动年龄人口抚养的老年人口由29.4人提高到39.7人，这意味着2017年北京市约每2.5名劳动力在抚养1名老年人。

江苏省老龄化形势“更加严峻”

国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上老年人口比例达到7%，或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”;65岁以上老年人口比例超过14%，或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”，也就是我们通常所说的“深度老龄化社会”。

江苏13个设区市中60岁以上老年人口占比超过25%的有5个，分别是南通、无锡、镇江、苏州、泰州和扬州;60岁以上老年人口占比超过30%的县(市、区)有6个，分别是如东县、太仓市、南通市港闸区、通州区、苏州市吴江区、海安市和苏州市姑苏区，集中在南通和苏州市。统计数据显示，淮安、徐州、连云港、宿迁等4个设区市的老龄化率分别为18.90%、18.16%、17.20%、16.11%，其他地区均在20%以上，表面上看苏北的老龄化程度并不严重，但考虑到劳动力外流、留守老人多等因素，苏北地区的实际人口抚养比和养老服务压力并不比苏南苏中地区弱。

根据民政厅做过的人口模型可以预测，全省户籍人口从2017年—2027年呈上升趋势，2027年达到峰值8104.35万人;60岁以上老年人口预测数占户籍人口预测数从2029年开始超过30%，2052年达到峰值37.81%，绝对数为2743.31万人。这意味着我省未来老龄化仍旧呈加剧态势，将面临劳动力老化、人口抚养比增高、养老保障压力加大、医疗卫生服务负担加重、养老服务需求扩大、社会服务治理难度增加等诸多挑战。