国务院完善消费机制体制 为新能源汽车消费创造便利

日前，国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018~2020年)》(以下简称《实施方案》)，这是继9月20日，中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》后的又一举措，也是后者的实施方案。至此，在国家层面，我国促进消费机制体制完善已形成配套的方案体系。

优化汽车消费升级

《实施方案》明确，要促进汽车消费优化升级，这与当前我国汽车市场反应出的消费升级需求方向一致。汽车作为我国居民日常生活中的“大件”消费品，日益普及的同时，也已经从代步工具向移动出行服务商角色转变，正在承载着越来越多的消费服务内容，升级需求越来越明显。

《实施方案》还提出，要继续实施研究制定促进智能汽车创新发展的政策措施。智能汽车作为未来汽车行业的发展方向，不但让众多车企趋之若鹜，消费者也对相关功能有着越来越强的应用需求，这一方向也成为汽车消费需求的代表，《实施方案》鼓励创新发展政策措施的实施，正是顺应消费需求的有利举措。不过，如何创新发展、怎样落地仍待探索。

为新能源汽车消费创造便利

作为一项新兴发展战略，新能源汽车不但被众多车企重视，也成为汽车领域亟待开发的新市场。经过补贴推动的示范推广，新能源汽车已经积累了一定的市场，但后补贴时代，怎样让这种市场成为良性的市场消费，尚需各方协同推进。

《实施方案》明确要继续实施新能源汽车车辆购置税优惠政策，完善新能源汽车积分管理制度，落实好乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，研究建立碳配额交易制度。购置税优惠这一在终端消费环节鼓励消费的举措无疑对刺激新能源汽车消费具有积极的促进作用。同时，积分管理也被认为是补贴退出后最有利的推动政策，但积分交易的空白为这项政策的实施效果带来不确定性。

完善新能源汽车充电设施标准规范，大力推动“互联网+充电基础设施”，提高充电服务智能化水平。让新能源汽车的使用更便利才是推动其消费的根本办法，智能化充电服务水平的提升被认为是提升充电便利性的有效途径，期待其真的能在消费层面见到效果。