民政部：确保2020年全部脱贫 留守儿童数量两年下降22.9%

10月30日，记者从民政部召开的2018年第四季度例行新闻发布会上获悉，从2012年底到2017年底，中国社会救助兜底保障工作取得明显成效，5年来，已有928万贫困人口脱贫。

据民政部社会救助司司长刘喜堂介绍，从2012年底到2017年底，全国农村低保平均标准从每年每人2068元，提高到每年每人4301元，增长108%;全年支出农村低保金从658.2亿元提高到1023.2亿元，增长55.5%，农村低保兜底保障能力显著增强。经与国务院扶贫办数据比对，截至2017年底，全国共有1762万建档立卡贫困人口纳入最低生活保障(其中已脱贫878万人、未脱贫884万人);全国共有126万建档立卡贫困人口纳入特困供养(其中已脱贫50万人、未脱贫76万人)。两项合计，共有1888万建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困人员救助供养范围(其中已脱贫928万人、未脱贫960万人)。

民政部社会福利和慈善事业促进司副司长黄胜伟表示，将进一步健全关爱服务网络，强化关爱服务措施，普遍开展关爱服务，确保到2020年所有的农村贫困留守老年人全部脱贫。

黄胜伟介绍，农村老年人留守问题是中国工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，也是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。民政部将会同有关部门重点开展了以下三方面工作：

一是大力推进农村养老服务体系建设，为开展留守老年人关爱服务奠定坚实基础，会同市场监管总局等部门实施了全国养老院服务质量建设专项行动，对农村养老院进行了全面排查和集中整治，大幅度消除了农村养老院安全隐患，提升农村养老院服务质量;

二是出台专项政策，为开展农村留守老年人关爱服务提供制度保障;

三是督促政策落地，让农村留守老年人获得关爱服务。2018年初，民政部将建立实施留守老年人关爱服务制度纳入对各地民政工作评估考核范围，指导推动各地加快建立以县为单位的农村留守老年人信息台账，全面建立和实施留守老年人定期探访与关爱服务制度。

留守儿童数量两年下降22.9%

另外，据民政部最新统计显示，目前全国共有农村留守儿童697万余人，与2016年全国摸底排查数据902万余人相比，全国农村留守儿童总体数量下降22.9%。

从监护情况看，96%的农村留守儿童由祖父母或者外祖父母照顾，4%的农村留守儿童由其他亲戚朋友监护。

从健康状况看，99.4%的农村留守儿童身体健康，0.5%的儿童残疾，0.1%的儿童患病。

倪春霞介绍，当前四川省农村留守儿童规模最大，为76.5万人，其次为安徽、湖南、河南、江西、湖北和贵州。以上7省农村留守儿童总人数为484.4万人，占全国总数的69.5%。