广东出台治理校园欺凌方案 给人起绰号属欺凌！其他国家遏制校园欺凌措施

今天，广东省教育厅等13部门联合出台了《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)，对校园欺凌的分类、预防、治理等问题作出明确规定。该《实施办法》自2018年12月1日起实施，有效期3年。

其中，对被欺凌者身体和心理造成“轻微痛苦”或者“明显伤害”的欺凌事件，分别列为“轻微”或者“恶劣”。“携带刀具等器械威胁或打被欺凌者的”“多次强脱被欺凌者衣物的”“多次强索被欺凌者财物的”等属于“恶劣”范畴的严重欺凌事件。

值得关注的是，学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者，在进行批评的同时给予惩戒，严重者可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。

《实施办法》规定，学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会，对学生欺凌事件进行认定和处置，高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。学生之间发生的不涉及违法犯罪的欺凌事件的处置以学校为主。

时间上，规定学校一般应在学生欺凌综治委启动调查处理程序10日内完成调查，作出处理决定;学生欺凌事件情况复杂需要延长处理时间的，由学校学生欺凌综治委负责人提出，经校长批准可以延长10日。

按照《实施办法》，教育行政部门可以委托第三方评估机构和专家对辖区内学校的学生欺凌进行专项调查与评估活动，并支付费用。学校可以委托第三评估机构和专家对本校的学生欺凌情况进行专项调查和评估，可以委托社工、社会心理咨询师等专业机构为欺凌事件发生后的中小学生及其家庭提供个案跟踪服务，并支付费用。

《实施办法》强调，政府部门职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位，由本级人民政府给予通报、约谈、挂牌、督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任追究。

政府部门和学校相关工作人员在学生欺凌事件发生后的处置存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，依法给予相关责任人党纪政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监护人不依法履行监护职责，将依法由其所在单位或村(居民)委会予以劝诫、制止;构成违反治安管理条例行为的，由公安机关给予行政处罚。

各个国家都有那些措施来遏制校园欺凌：

美国

美国在孩子入学时就开展反“校园欺凌”教育，同时，提倡老师富有创意的言传身教。

加拿大

加拿大设立“粉色T恤日”， 每年2月底，加拿大的中小学生都会身着粉色T恤，走上市中心街头，打着标语，参加一年一度的全国性“抵制校园欺凌行为”的活动。为青少年创造一个良好的学习生活环境，向校园欺凌说不!防止校园欺凌，是学校、社会、家庭等共同的责任。

日本

日本的校园欺凌现象非常严重，中小学生因被同龄人孤立而自杀的案例时有发生，《正义的凛》《家族游戏》等影视作品里都曾有所体现。日本为了遏制校园欺凌，设立追忆生命日，在每月的11日，通过全校学生机会的方式，共同感悟生命并加强相互间的同学情谊和朋友意识，防患于未然。

将防止校园欺凌领法制化。日本在2013年6月颁布了《防止欺凌对策推进法》，将防止校园欺凌问题写进法律。同年设立24小时免费求助电话，以确保家长和学生可以随时咨询校园欺凌问题并获得帮助。

英国

在英国，学校是防止校园欺凌的核心。当学校发现学生有严重偏差行为时，在执行课程方案之前，家长需与学校签署“教养契约”，督促家长履行教育监护的责任。“转介学校”帮助矫正被停学的学生。针对因偏差行为而被停学的学生，从停学第六天开始，该名学生会接受地方教育局的替代教育服务，继续接受教育。

英国在2016年还开发了以网络匿名举报平台“tootoot”为核心的新项目，以应对校园欺凌问题。

挪威

挪威是最早发起反对校园欺凌运动的国家之一。2002年发起《反欺凌宣言》，启动对欺凌的“零容忍方案”，这也是世界上公认的较为成功的反校园欺凌方案。“欺凌预警”为学生创造安全环境。学校的教职工利用方案里的“筛选标准”，识别学生的违规行为，及时纠正学生的行为偏差。教师会佩戴“零欺凌”的标志，穿上耀眼的黄色反光背心，在学校走廊、图书馆等地方巡视。

“欺凌干预”：老师和“欺凌者”单独会谈。当校园内突发的欺凌事件进入预警识别状态后，“零容忍方案”的干预措施就要立刻启动。教师先和每一个欺凌者单独会谈，单独会谈结束后是共同座谈，视严重情况给予他们警告处分。