2017年深圳常住人口有多少？深圳近年来大幅降低人才的落户门槛

2017年深圳常住人口有多少

人口统计是一件非常困难的事情，户籍人口还好说，流动人口基本上靠估算。即便是10年一次的普查，也只能勾勒出“常住人口”的轮廓。

广东、北京、上海是人口统计最困难的地方，因为人口变动太过频繁，而且北上广深拥有巨量的、经常性的“访客人口”，让统计变得更为复杂。

根据深圳统计局最新的数据显示，2017年全市年末常住人口1252.83万人。2017年，深圳的常住人口增量达到62万，是近年来的峰值。

往前回溯，2011年以来，深圳的年度常住人口增量大约在9万人左右，2014年达到了15万，随后三年持续飙升，常住人口增量都超过了50万人。

一个重要的背景是，2016年深圳的户籍人口比重仅有34%。在“补课”需求的推动下，深圳正在大力度吸引学历型、技能型人才，降低人才的落户门槛。而2017年的一个新变化是，通过积分入户的形式，给长期在深稳定就业和居住的非学历型、技能型常住人口开辟了另一条入户通道。

在一线城市严控人口的背景下，深圳常住人口却迎来了持续的高速增长。事实上，深圳官方也曾明确提出，严格控制城市整体人口规模，优化人口户籍结构和素质结构，到2020年，全市人口发展预期目标为1480万人。

按照当前的基数和增长情况，1480万或许算不上一个太严格的约束目标，反之，它很大可能意味着，深圳还将有几年的人口政策宽松期。对照2017年北京、上海同时出现常住人口负增长的情况，深圳有望继续释放“人口竞争”的红利。

在北上广深这四大超大城市中，深圳是最特殊的一个，它的新移民与外来人口占据了绝对多数，与户籍人口形成了倒挂。2016年1190.84万的常住人口中，户籍人口仅占了32.29%，而非户籍人口即“深漂族”占了67.71%，多达806.32万，比深圳户籍人口多了一倍。

正是在这一背景下，深圳近年来大幅降低人才的落户门槛，大力度吸引学历型、技能型人才。目前深圳市出台的政策，已将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，对人才入户量不设指标数量上限，人才落户条件之宽松程度堪比诸多二三线城市，在北上广深这四大超大城市中也是最低的。

在今年1月举行的深圳两会上，深圳就透露2017年新增全职院士12名、“千人计划”66名，全年共引进各类人才26.3万名、增长42%。而2018年，深圳市也已提出要制定鼓励海外人才来深创业就业政策，完善人才住房、教育、医疗、社保等服务，探索建立人才住房先租后买、以租抵购制度，努力营造一流的人才环境。

数据显示，1981至2000年，深圳常住人口年均增速都要快于户籍人口增速，但本世纪以来，这一情况已经完全逆转。“十二五”期间，深圳市常住人口年均增长了1.9 %，而户籍人口年均增长了7.2%。深圳常住人口中户籍人口占比，2000年仅为17.81%，到2016年已经达到了32.29%，16年间提高了约14.48个百分点。