
第十三次G20领导人峰会将于2018年11月30日至12月1日在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。在阿根廷举行的G20峰会对世界经济格局的发展、走向至关重要,但要说颠覆性改变世界经济格局还为时尚早。但至少会发生三件事情,扰动世界经济格局,喜忧参半、有好有坏吧。

美日欧将会“发力”,发展中国家更加被动
自2017年12月以来,美日欧贸易部长碰了四次面,不断协调立场,共同应对发展中国家所谓的强迫技术转移、知识产权偷盗、国有企业、补贴政策、产能过剩等问题。而且,2018年9月25日,美日欧共同声明指出,要在电子商务、产业补贴问题上采取一致行动,发起诸边谈判,再向全球推广。先将发展中国家排除在外,然后塑造符合自身利益的高标准后,再让发展中国家加入。
在此前的B20,各方声明中已经包括上述所谓的市场扭曲问题。而且,阿根廷作为主席国,倾向美国的态度明显。对G20会议的把控能力不足或者没有意愿。毕竟,阿根廷经济不好、债务缠身,有求于IMF和世行,想让美国“点头”,就必须做出点“成绩”。预计G20美国会喧宾夺主,放大所谓的市场扭曲问题,淡化自身保护主义问题。阿根廷将会听之任之。从世界经济格局看,发达国家抱团联手施压,发展中国家会变得更为被动。
WTO改革或被摆在桌面,各方分歧会加剧
美国对WTO改革的诉求是大破大立,先破后立。对于争端解决机制、贸易谈判效率、发展中国家重新定义、应对中国所谓的不公平行为,是美国的四大诉求。
欧盟立场相对温和,希望对WTO有限修改和调整,更多以“护局”者姿态出现,反对改变争端解决机制裁决的核心原则,但同意改进选举程序,增加大法官任命。
广大发展中国家强调WTO在推进全球自由贸易的重要性,要坚持非歧视性和开放的核心原则、保障成员发展权利、协商一致解决问题。美国等发达国家不能“一言堂”。维护多边贸易体系权威性、保障特殊与差别待遇原则等等。因此,预计在G20峰会期间,WTO将是各方讨论逐力的热点。改革或就此展开,但取得改变世界经济格局的结果还尚需时日。
中美经贸关系或能缓和,成为世界经济积极因素
中美经历近一年的贸易摩擦,美方已经充分认识到中国的鉴定立场。尤其是,美国国内消费者成本已经在上涨,农民需要中国市场,企业生产成本也在提升,“回火效应”正在蔓延。特朗普政府具有与中国达成共识的现实需要。一旦G20的会间会,中美达成共识,竟是世界经济最积极的成果。有望由此引领世界经济稳步前行。
总之,G20将至,发达国家一朝改变世界经济格局的阴谋不可能得逞,WTO改革、经济秩序变化、经济格局变迁是一个长期的历史进程,但可能从这次G20就要开始拉开序幕。