山东12市入冬后重污染启动Ⅱ级响应 预计下周改善 附新版重污染天气应急预案全文

据实时环境空气质量监测数据显示，直到晚18时，山东17市仍均处于不同程度的空气污染中，其中，威海“气质”污染状况最轻，为轻度污染;烟台、青岛、日照、济宁4市AQI低于200，为中度污染。

其余12市均为重度甚至严重污染状态，其中，东营、滨州、淄博、聊城、济南、莱芜6市AQI仍高于300，空气质量持续陷入严重污染，部分监测点位仍处在爆表边缘。

此次大范围重污染天气过程涉及京津冀及周边地区。静稳天气形势下，空气污染扩散条件较差，具体到山东，从11月24日开始，遭遇了今年秋冬季以来污染范围最大、持续时间最长、污染程度最重的一次污染过程，在本地积累、区域输送、污染回流的三重作用下，混合着沙尘、雾、霾的污染气团长时间滞留在我省，27-28日达到污染峰值，多个城市达到了严重污染，首要污染物为PM10。

预计未来一周，前期(11月29日-30日)半岛地区扩散条件有所好转，污染程度逐渐降到轻度污染水平，内陆地区扩散条件继续不利，随着沙尘的逐渐扩散沉降，污染峰值逐渐降低，PM10的污染贡献逐渐减少，但以PM2.5污染贡献为主的重度污染形势依然严峻。后期(12月2-5日)随着冷空气作用不断增强，扩散条件开始全面转好，空气质量从3日左右开始逐渐改善，之后半岛地区将维持优良、内陆地区将维持良至轻度污染水平。

气象专家提醒，雾霾持续，空气污染严重，公众应减少外出和户外活动。如果外出，要佩戴防护性较高的口罩，回家后及时清洗口鼻，在室内建议开启空气净化设备。呼吸系统出现不适症状后，要及时前往医院就医。

新版重污染天气应急预案全文：

新修订的《应急预案》预警分级标准更加严格，按照环境保护部统一要求，采用空气质量指数(AQI)指标，由过去按天计算改为现在的按小时均值计算，AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。同时，实行分级响应措施。

蓝色预警：预测AQI日均值>200，且未达到高级别预警条件。此等级启动Ⅳ级响应。

黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上，且未达到高级别预警条件。此等级启动Ⅲ级响应。

橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上，且预测AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件。此等级启动Ⅱ级响应。

红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。此等级启动Ⅰ级响应。

另外，新修订的《应急预案》细化了减排项目清单。聚焦“三源”(工业源、移动源、扬尘源)清单，通过编制“一城一案、一厂一策”重污染天气应急预案，将应急减排措施落实到具体单位、具体企业、具体工地、具体生产环节。通过错峰运输、错峰生产和限产、轮产、停产等强制措施，实现“削峰降频、降低污染级别”的目的。

应急减排基数在新修订的《应急预案》中也被确定。僵尸企业、虚假企业、已取缔或计划取缔“散乱污”企业、已淘汰或计划淘汰燃煤小锅炉、已纳入常规性管理的黄标车、露天焚烧和露天烧烤、已列入调整产业结构或化解过剩产能而搬迁的企业，此7中类型企业或行为被剔除减排项目清单。

此外，3种类型企业应急减排量被区别。已完成超低排放改造且燃煤机组达到超低排放要求的企业，不计算应急减排量;已列入错峰生产的企业，在评估预警期间其污染物减排量按1.2倍核算;因市场不景气或环境质量改善提标等原因出现生产负荷不饱和生产的企业，其污染物减排基数按实际生产负荷计算。

据了解，新修订的《应急预案》基本框架更加科学，由总则、组织机构及职责、预警预报、应急响应、保障措施、信息发布、应急培训与宣传教育、应急演练、责任追究、附则10个部分组成。内容由2016版的8个部分，修改为10个部分，修改面比较大。其中删除了1个部分：应急预防;增加了3个部分：保障措施、应急培训与宣传教育、应急演练;调整2个部分：组织领导调整为组织机构及职责，监督问责调整为责任追究。没有调整的部分，其中具体内容也有不同的增减，使其内容更加科学和完善。