养老金：入市或加快启动 已连涨十四年2019年还会继续上涨吗？

职工养老金15连涨几成定局 养老金入市或加快启动

新一轮养老金上调窗口即将开启。《经济参考报》记者获悉，除了企业和机关事业单位退休人员养老金将于2019年迎来15连涨之外，城乡居民基本养老保险待遇和基础养老金也有望继续上调。近日，广西、山西、青海、吉林等地密集发文，将建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，稳步提升基本养老保险待遇，有些已明确基础养老金上调金额，并将于2019年1月1日起执行。

值得注意的是，在开展企业养老保险基金委托投资管理的基础上，城乡居民基本养老保险基金委托投资工作已加快启动。一些地方更是明确了居民养老基金结余归集和投资运营时间表。

自2005年起，我国退休人员养老金已实现14连涨。多位权威专家在接受《经济参考报》记者采访时表示，就目前我国的政策取向和制度设计来看，明年退休人员养老金仍将上涨，上涨幅度将维持在5%左右。

“明年养老金上涨是毫无疑问的，养老金指数化上涨，是养老金制度的基本规律。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，经过14连涨，平均养老金绝对额已经明显提高，考虑到物价指数和工资上调情况，2019年如果维持上调绝对额的话，上调比例可能不会高于2018年。

“考虑目前职工基本养老保险替代率稳定在65%以上水平，退休职工养老金待遇与目标替代率背离问题得到了根本扭转。职工养老保险待遇调整重点转向应对通货膨胀风险并共享发展成果，预计增幅会保持在相对合理区间。”中国宏观经济研究院社会所副研究员关博表示。

相对于职工养老金来说，城乡居民养老金待遇一直属于短板。目前，月人均领取养老金为125元，还不能满足城乡居民对基本养老金的需求。今年3月26日，人社部、财政部印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。此后，各地加快制定实施意见。

2019年城乡居民基本养老保险待遇以及基础养老金将再上调。记者日前从各地人社厅获悉，对于2019年城乡居民养老金待遇提升，不少地方已率先作出安排。比如，广西提出，从2019年1月1日起，将城乡居民基本养老保险丧葬补助金最低标准提高至人均不低于600元，由自治区全额给予补助。青海省从2019年1月1日起，对65周岁及以上的参保人员，每人每月再增加5元的基础养老金。山西提出，从2019年1月1日起，全省城乡居民基本养老保险最低缴费档次和最高缴费档次分别调整为每人每年200元和5000元，并对选择较高档次标准缴费的人员适当增加缴费补贴。

“从供给侧看，减费降税等供给侧结构性改革红利不断释放，财政稳定增收，为居民养老保险待遇调整提供了物质基础;从需求侧看，待遇确定和调整机制落地，待遇会随着收入增长和物价水平变动进入良性规范化调整轨道。加上基本养老保险缴费补贴动态调整机制，突出长缴多得和多缴多得原则，养老金水平将更加满足居民保障期待。”关博说。

值得一提的是，城乡居民基本养老保险基金投资也在加速启动，这对于提高居民养老待遇也是一大长期利好。

记者获悉，人社部、财政部《关于加快推进城乡居民基本养老保险基金委托投资工作的通知》已于日前印发。地方上也正在加快行动。云南省近日表示，已经启动从16个州市城乡居民基本养老保险基金结余中归集50亿元，委托全国社保基金理事会投资运营工作。陕西省则要求，各县(市、区)2018年12月15日前，将2017年各市、县(市、区)居民养老基金决算基金不低于30%的滚存结余集中到省财政归集专户，由省人社厅、财政厅按程序代各市、县(市、区)委托全国社会保障基金理事会投资运营。

“城镇职工基本养老保险基金已经开始投资并于2018年获得平均5%以上的收益率，高于同期存款利率，显现增值效果。城乡居民基本养老保险基金投资将达到类似效果。”张盈华说。

关博认为，随着更多居民养老基金归集开展市场化投资运营，将使制度有更多财力逐步提高个人账户记账利率，进而提升个人账户养老金保障能力。

不过，城乡居民养老保险投资并不能一蹴而就。“这主要是由于城乡居民养老保险资金规模分散，相比城镇职工养老保险基金而言，资金上解和归集的难度更大。”郑秉文说。

在张盈华看来，未来居民养老金待遇提升的前提是基金支付能力。规范缴费、投资增值、扩面征收、提高统筹有助于“开源”。合理待遇增长、减少违规早退、杜绝冒领多领等有助于“节流”。

中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧表示，政府养老金主要起“保基本”作用，建立正常调整机制是把“保基本”落实到制度化轨道。当前养老金改革中心向多层次和可持续转移，扩大养老金第二支柱和第三支柱覆盖面仍是焦点所在。

养老金已连涨十四年 2019年将停止上涨了?

2019年养老金还会涨吗?哪些人会涨?想买保险，在保险公司买还是互联网买呢?重疾险和防癌险是所有人都适合吗?只买防癌险不买重疾险可以吗?

接下来，我们就来看看吧——

1

问：老胡，最近想买保险，可是买保险的话，我是在保险公司买还是互联网买呢?

答：需要看个人喜好，因为这2种方式都可以，各有优劣势。

选择保险公司：

优点：能够直接享受到保险公司的服务，及时获得全面的保险知识，承保和理赔一条龙服务。

缺点：自助式服务，服务时间、场所固定，并且每一项工作都要亲力亲为，比较费时费力。

选择互联网：

优点：能够获取全面的保险产品信息，同时也可以设计多险种组合方案;也可以直接比较多家保险公司的产品，避免中间环节个人隐私的泄露。

缺点：自助式服务，包括条款解释、理赔服务等需要自己完成，比较费时费力，险种有限。

但是保险公司也有网销，所以具体选择哪个，还得看咱们自己的选择。

2

问：老胡，2019年养老金还会涨吗?哪些人的养老金会涨?

答：从中国的老年化来看，老年化比例在不断的增加。

截止到17年为止，我国光是60岁以上的老年人口，就已经达到了2.4亿人，占总人口的17.3%。增长速度过快，待遇就跟不上。

养老金基本分为基础养老金和个人账户两个结构。

基础养老金与上一年的当地地区的年平均收入水平挂钩，并结合着缴费年限和缴费的基数，两大部分因素来算。

总的来说还是那句话 ，就是多缴多得，缴纳的时间越长，得到的就越多。

每年上涨的比例，就是每年平均上涨的幅度。而各个地区的工资水平都在上涨。

以北京为例，北京的养老金上涨幅度非常高，除了自行缴纳的费用多，还需要注意的是北京16年到17年的社会平均工资提高了9%。

因此，在明年，我们的养老金依旧是会上涨的。至于上涨多少，既要根据当地的社会平均工资水平来计算，也要分城镇职工和城乡居民两类情况。

1、城镇职工退休人员

政策依据就是2005年国务院颁发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确了今后每年将根据职工工资的上涨情况，以及物价的变动情况，适时调整养老金。

职工的工资和物价的上涨早已成为常态，因此可以确定2019年城镇职工退休人员的养老金确定是会上涨的。

2005年-2015年全国职工养老金人均调整幅度为10%，2016年、2017年、2018年的上涨幅度条为别为6.5%、5.5%和5%。

综合目前的情况，预计2019年全国城镇退休职工养老金人均调整幅度为4.5%至5%左右，人均上涨金额为130元左右。

具体人均调整幅度以明年3月中下旬国家人社保和财政部通知为准。

具体到个人的调整金额请以明年6-7月份各地的调整方案为准。到时可以关注政府网或人社部官网的信息。

2、城乡居民退休人员

2019年城乡居民退休人员的养老金也应该会上涨，上涨幅度则会有地区差异。

政策依据是2018年3月国家人社部和财政部颁发的《关于建立城乡居民养保险待遇确定和基础养老金正常调整机制》(【2018】21号)。

文件明文规定，今后国家会定期会按照城乡居民可支配收入和财务状况，调整全国城乡居民最低养老金基础标准。

并且会为65岁以上高龄人员制定倾斜政策，同时还会建立和缴费年限挂钩的调整机制，增发缴费年限基础养老金，长缴多得。

文件还规定，今后会依据城乡居民收入增长、参照城镇退休职工养老金金的上涨情况，调整城乡居民养老金。

预计2019年应该会执行文件精神，增发城乡居民退休人员的养老金。

不过各地城乡居民退休人员的基础养老金的标准很悬殊，明年的调整幅度会有较大差距。

2018年全国城乡居民基础养老金的最低标准为88元，全国城乡居民人均基础养老金约为135元左右。

那么，哪些退休人员的养老金会上涨?

1、城镇职工退休人员

城镇职工退休人员包括企业退休人员，以及机关事业单位中符合政策规定的退休人员。

根据惯例，全国2018年12月31日前已经办理完退休手续，并已正式领取城镇职工养老金的人员，可以参与2019年城镇职工退休人员养老金的调整。

此外，部分地区部分2019年的退休人员，也可以列入调整范围，目前仅有个别地区有这样的规定。

比如广东，上半年，也就是1-6月首次领取基本养老金的退休人员，可从领取养老金的当月参与本年度退休人员养老金的调整。

而江苏，1-6月退休的企业职工，可从本年度7月1日起，参与本年度退休人员养老金的调整。

2、城乡居民退休人员

城乡居民退休人员，包括城镇居民和农村居民中符合政策规定的退休人员。

如果2019年，城乡居民退休人员的养老金也会上涨，那么按照惯例，应该是全国2018年12月31日前已经正式领取城乡居民养老金的人员，可以参与2019年城乡居民退休人员养老金的调整。

3

问：老胡，重疾险和防癌险是所有人都适合吗?

答：我们始终说，没有完美的产品，只有完美的组合，每一类产品都有它适合的人群，那么重疾险和防癌险也是这样的。

但是重疾险比较适合家庭状况良好，能够承担重大疾病险的费用，同时想保障全面的人群选择。

而防癌险就适合：

1、家庭属于低收入人群;

2、经常接触化工原材料等致癌物品的人员。

3、有癌症家族史的人员;

4、50岁以上的中老年人;

5、已购买重大疾病保险，但希望提高癌症保障的人群。

4

问：老胡，我可以只买防癌险，不买重疾险吗?

答：老胡并不赞同这样的想法。

如果家庭情况还可以，建议也要购买重疾险。

因为重疾险一般涵盖了其他的重大疾病。

这些其他的重大疾病，都属于治疗费用相对昂贵且病情较为复杂的疾病，并且随着咱们生活方式的改变，这些疾病的发病率也相对较高。

所以重疾险还是要买的。

好啦，今天就聊到这儿，如果你还有什么不懂的，或者有更多想了解的保险知识，可以添加我们的助手进行人工咨询。