杭州禁烟令：设置室外区域禁烟要求 二手烟对人们有哪些危害？

近日，《杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施的通知》下发，对《条例》部分内容进行了细化，对如何深入贯彻实施控烟工作进行了布置。

杭州是国内较早开展控烟立法的城市之一，控烟工作一直持续扎实推进。随着健康杭州的建设，公众对烟草危害的认识逐步提高，对健康的需求日益增长，原《条例》的修订也水到渠成。

其中一条就设置了室外区域禁烟要求：

尤其值得关注的是，《条例》对一些公共场所的室外区域也提出了禁烟要求，具体包括：托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教学的场所，妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构，以及体育健身场馆、演出场所的室外观众坐席和比赛、健身、演出区域，对社会开放的文物保护单位等公共场所。《条例》在实现全面禁烟的道路上迈出一大步。相比国内多数城市，立法已经走在前列。

为什么《条例》尤其强调对公共场所的控烟?

因为，公共场所吸烟最大的危害是造成周边人群的二手烟危害。目前，二手烟雾已被世界卫生组织国际癌症研究机构确定为人类1类致癌物质。

世界卫生组织《烟草控制框架公约》第8条实施准则指出：二手烟暴露没有安全水平。国外的大量研究也表明，只有完全无烟环境才能真正有效地保护不吸烟者的健康。

二手烟暴露对不同人群健康的影响：

对成年人，二手烟草烟雾被非吸烟者吸入后，其中的化学物质会迅速到达肺部，经血液输送至身体的每一个器官，引起肺癌、乳腺癌等恶性肿瘤、慢阻肺、冠心病等心、脑血管严重疾病并可诱发或加剧成年人哮喘。

对儿童，父亲或母亲吸烟均可导致儿童下呼吸道疾病发病风险增加，比如支气管炎和肺炎，尤其易发生在出生后第一年。二手烟暴露可导致已患有哮喘的儿童病情加重，使未患哮喘的儿童出现哮喘，可引起儿童中耳炎，如果处理不当可造成听力损伤。

对胎儿和新生儿，不吸烟女性在孕期遭受二手烟暴露，可导致婴儿低出生体重、早产、婴儿猝死综合征、宫内发育迟缓和自然流产等。