中央政法委牵头调查“千亿矿权案”卷宗丢失问题 历时12年的“千亿矿权案”纷争

根据“中央政法委长安剑”消息，针对网上反映最高人民法院二审审理的陕西榆林凯奇莱能源投资有限公司诉西安地质矿产勘查开发院合作勘查合同纠纷案卷宗丢失等问题。

近日，由中央政法委牵头，中央纪委国家监委、最高人民检察院、公安部参加，成立联合调查组依法依纪开展调查，相关事实查清后将向社会公布。

针对“中央政法委牵头调查最高法卷宗丢失”一事，@最高人民法院8日晚间回应称，坚决拥护中央政法委牵头的联合调查组调查“千亿矿权案” 卷宗丢失等问题，将全力配合联合调查组工作。

历时12年的“千亿矿权案”纷争

这一起民事案件，实际是围绕陕西榆林市一处煤矿的合作勘察合同纠纷。这起案件所争议的探矿权归属，实则牵动着千亿元国家矿产资源最终花落谁家。

2003年，陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院(下称“西勘院”)与榆林市凯奇莱能源投资公司(下称“凯奇莱”)曾签订合同，双方将联合勘查“陕西横山县波罗——红石桥地区煤矿资源”。该矿区探矿权当时经法定评估机构评估，并报国土资源厅备案，双方协商确定其价值为1500万元。2004年年底，初步勘察数据显示，这片279.24平方公里的矿区储藏着优质动力煤近20亿吨，估值高达千亿元。

按照合同，凯奇莱将向西勘院支付1200万元，并拥有该勘查项目80%的权益。协议生效后，该勘查区无论是勘查升值、联合开发还是矿权转让，所产生的利益由凯奇莱与西勘院以8:2比例分享。

据中青报报道，在利益诱惑面前，西勘院起了私心，想将该煤矿转交其他公司开发。从2005年初到2006年中，西勘院以各种理由多次与凯奇莱交涉，意图毁约。凯奇莱的实际控制人赵发琦从此开启了一场持续十余年的“夺矿之战”。2006年5月，凯奇莱将西勘院起诉至陕西省高院，当年10月，陕西省高院一审判决凯奇莱胜诉。事情还没完，2006年11月西勘院上诉到最高人民法院。

在最高院二审期间，陕西省政府办公厅向最高院发出一份《关于西勘院与凯奇莱公司探矿权纠纷情况的报告》。

此后直到2009年11月，最高法才裁定撤销陕西省高院对这起案件的判决，发回重审。2011年3月，陕西省高院于作出重审判决，认定合同无效，凯奇莱败诉。凯奇莱不服重审判决，再次上诉至最高法。

2017年12月21日最高院做出判决，赵发琦胜诉。在作出判决前一年的2016年11月下旬，更离奇的事再次发生，该案二审全部卷宗一次性丢失，事发地点正是审理该案的最高人民法院，在丢失前的20多天，赵发琦公开实名举报陕西省主要领导干预该案，并指责此前有司枉法裁判。

知情人士表示，审理单位在发现卷宗丢失后，曾多方寻找，并发现事发时监控为黑屏，随即便逐级汇报至院主要负责人。但过去两年里，有关单位未对此事进行报案，也未展开内部调查，更未对任何人进行查处，卷宗至今无下落。

时任多名官员已落马

因该案历时较长，过程复杂，与“千亿矿权案”发生时间重叠的时任陕西省国土厅厅长王登记、副厅长梁枫、总工程师杨建军以及西勘院原院长陈磊等人已纷纷落马。