2018年养老保险有哪些政策?2019年养老保险又有哪些变化？

2018年城镇职工养老保险有哪些新的政策?都是怎么规定的?

问题：2018年关于城镇职工养老保险有什么新的政策吗?

有的，2018年与城职职工养老保险相关的政令性举措还真不少，养老保障制度三大支柱的建设均有动作。主要包括退休人员的养老金实现了自2005年以来的十四连涨，鼓励有条件的企业增加企业年金，在上海、福建、苏州等地开始试点个人税收递延型商业养老保险，开始实行养老保险基金中央调剂制度，社保费用改由税务征收，严控社保补缴，个税改革等，以上一些列政策都已经对社保产生了或即将产生一定的影响。

1、2018年起养老保险补缴政策收紧

近年来养老保险补缴的政策趋势越来越严格。自2018年起，一般情况下不再允许个体户和灵活就业人员补缴养老保险，各地纷纷进入倒计时(比如黑龙江2019年3月起不再允许不补缴)，但有三类人员例外，补缴时间可以延后一段时间。这三类人员包括：

(1)城市户籍原国企有编制正式工，合同制工人，以及长期临时工;

(2)被原来正式编制单位开除或除名的刑满释放人员;

(3)达到退休年龄后，养老保险缴费不满15年的个体工商户和灵活就业人员。

2、2月1日起新的企业年金条例开始正式实施

机关事业单位工作人员自2014年10月起，开始享受职业年金，作为补充养老保险的收益成为退休后的补充养老金，一块甜蜜的蛋糕。而企业单位参保人相应的企业年金虽然2016已经开始提倡设立，却只能望饼兴叹，鲜有实施。今年开始大范围提倡，2月1日起先在有条件的企业中实施。今后企业缴费、个人缴费以及基金的投资收益将逐步成为越来越多企业参保人退休时补充养老金系列的另一块蛋糕。

3、3月23日宣布城镇职工退休人员养老金十四连涨

3月23日人社部宣布，2018年城镇职工养老保险退休人员的养老金将实现自2005年以来的十四连涨，人均涨幅为2017年底人均养老金水平的5%。此后上海率先落实，上海、河北京等地纷纷跟上，7月份成为集中落实的时间窗口，动作慢的也在8-9月份落实完毕。全国企退人员人均上涨126元。

4、5月1日起试点个人税收递延型商业养老保险

5月1日起，个人税收递延型商业养老保险开始在上海、福建、苏州等地试点，为期一年。象征我国养老保障制度体系建设的第三支柱。个人税收递延型商业养老保险完全由个人缴费，自愿参保。保费在限额内可税前扣除，退休后再收个税，享受税收减免优惠，成为退休后商业性质的养老金收入，可以进一步补充基本养老保险，企业年金和职业年金的保障功效。试点结束后再逐步开放，惠及更多人员。

5、7月1日养老保险基金中央调剂制度正式落地

各地养老基金盈亏极不平衡，把各地养老基金统一注入国家统筹监管的资金池，在省际间进行有效调剂，准确的大数据也有利于制定国家层面新的宏观政策，意味着全国养老保险统筹制度跨出了关键的一步，可进一步保障养老基金捉襟见肘地区的养老金发放，加强养老资金的监管，建立各地协同效应，解决监管重复，以及监管缺失，减少贪污挪用骗保现象。保发放，强监管，利国利民。

6、7月20日公布《国税地税征管体制改革方案》，宣布自2019年1月1日起，五险由税务部门征收，部分企业单位社保费用增加

税务部门掌握用人单位主要经济数据和经营状况，社保费用改由税务部门征收，可加大监管和震慑力度，减少企业不依法为员工缴纳社保，不依法按时足额缴纳社保，按最低标准或打折为员工缴纳社保的现象。监管力，约束力得到加强，广大企业参保人退休后的养老金水平有望提升。

7、10月1日起，新《个税法》，开始进入过渡期，2019年1月1日起将正式执行，对社保、个税及税后收入均产生重大影响

新的个税法，起征点提高至5000元，由分类计征改为综合计征，稅阶拉大，增加了税前专项扣除费用，包括五险一金、房租房贷、教育费用、大病医疗费用、赡养老人、孩子等费用等。社保改由税务征收后提高的社保缴费，也因为这项政策得以在税前扣除。减轻了低收入人群的纳税负担。

2019年养老保险又有哪些变化？

自2019年1月1日起“社保”政策巨变!

社保政策巨变!新政出台，五险一金发生重大变化，社保断缴怎么办?养老金何处去领?对工资又将造成什么影响?这是每个人都关心的问题!

01

定了!社保最严时代到来

2019年起社保统一归税务征收

8月20日，国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局视频会议部署，今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

划重点：

这意味着以后各项社会保险费将由税务部门统一征收，而不是代收。

税务的征管能力是目前而言最强的，这样的调整意味着什么?

工资、个税、社保比对困难?完全不存在问题!

前段时间发改委的关于限制特定严重失信人乘坐民航的一则意见税务总局也是署名了的，里面就提到用人单位未按规定参加社保、未如实申报社保缴纳基数、拒缴社保的，其责任人都将被纳入失信名单，坐飞机都将受限。

在这样的背景下，企业那些“控制社保成本”的花招，比如按社会最低工资标准缴纳社保费用，自然成了未来被重点监管和严厉打击的对象。

这让很多人疾呼：最严征管时代来了!

02

单位不缴少缴社保?

摊上大事了!

现在你公司是怎么交社保的?

举两个最常见的例子：

(1)在某三线城市，一家10人小公司，只买了一个员工最低标准的社保就可能过关了，其余9个人都没买!在税局全面负责征收以后，你可能需要补这9个的人社保!工资社保得对应起来，并且实缴!

(2)在一线城市，以北京为例：

社保基数有上下限，每个地方不一样。如果工资低于基数，按照最低标准缴纳，如果高于基数且不高于最高上限，则按照实际工资据实缴纳，如果高于最高上限，则按照最高上限缴纳。

不少公司做法是：你实际工资10000，却按最低工资基数缴社保!

这是不对的!而且，社保费由税务部门统一征收以后，这现实情况很有可能会改变!你得按照实际工资10000交社保!

从明年开始，个税、社保征收一起归于税局管理，众所周知，税务的征管能力是目前最强的，这就意味着，以后公司给员工漏缴、少缴的情况，将不再存在。工资有多少就要上多少社保和个税!员工将能更好的维护自己的基本权益，享受到正常的社保待遇。

那些不给员工上社保、不全额上社保的企业将很容易被查出来!对于这些企业，将被定为严重失信，责任人连飞机都别想坐啦!

03

社保费率高?

企业盼减负

其实近年来，企业所面临的人力成本过高问题已经饱受诟病。

此前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育五项社保的缴费比例，企业为29.8%(包括养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%)，个人已经达到11%左右，合计超过了工资的40%。

2016年虽然调整了部分险种的缴费费率，但下降幅度并不大，例如缴费占最大头的养老保险，单位缴费费率从20%下降到19%，只下降了一个百分点，还是让企业觉得降低比例太少，减负作用有限。

“现在经济形势不好，企业本来就挺困难的，以前把社保做低了，也是没办法的事情。企业算工资，一般说的都是税前的，可员工算工资，一般都是指实际拿到手的。

假如一个员工到手的工资有一万多，那企业实际付出的可远远不止这个数，大概要一万六七的样子，很大一部分都是税、住房公积金和社保的费用。现在缺人缺得厉害，却不敢招人，就是因为人力成本实在太高了，招不起、不敢招。”

一家人力资源公司的经理李先生表示，大家当然希望所有的事情都能合规合法，企业也不用冒着被查的风险，但希望政府部门也能体谅一下企业的难处，减轻一下企业的负担。

04

新政策出台

工资变多还是变少?

再大的政策最后都会落到实处，那新政对员工的收入到底有什么影响呢?

咱以上海为例，2018年该市职工社保缴费标准上限为21396元，下限为4279元。假设某职工每月实际收入为1万元，其所在企业之前只按照下限4279元缴社保。

◆新政前

按下限4279元基数交，个人扣除社保后的工资是：9550.70元

按下限4279元基数交，企业所要缴纳的社保数额：1335.06元

◆新政后

按实际10000元基数交，个人扣除社保后的工资是：8950.00元

按实际10000元基数交，企业所要缴纳的社保数额：3120.00元

◆小结

新政后，职工到手工资少了约600元，企业要多缴纳约1700元。

看到个人要多缴费，有些小伙伴会有些郁闷。先别慌，小儒来跟你好好算算，你就会发现，其实，到手钱变少了，反而是好事!

首先，是因为公司为你缴纳的五险费用，也相应升高了!这些多缴的费用的受益人，就是你!

所以，虽然看着你到手的钱变少了，其实，是相应变多了!

另外一方面，从长远来看，这一变化也将大大增加你的社保权益。因为社保被低缴对个人来说是损失很大的，只有合规缴纳，对自己的将来才能有比较好的保障。

以大家最常用的医保为例，如果单位低报低缴，这样你相应的医保卡里的费用就变少了。因为每月划入个人账户的比例是缴费工资的3%左右，如果单位少报1000元工资，那么每月划入个人账户的金额就会减少30元，一年算下来就少了360元。

同样的，养老保险也是这个道理。职工缴费工资越高，基础养老金也会越高，个人累计账户金额也会越多，那样的话，你在退休后领取的基本养老金，也就越高。所以，最终受益人还是你!

再就是我们总是忽视的生育保险和失业保险，随着政策的调整，这两块凸显出来的益处，也非常明显。例如，工伤残津贴、工伤职工一次性伤残补助金等待遇的发放，都根据缴费工资计算的。以发生四级伤残为例，如果单位少报1000元，职工将少拿伤残补助金21000元，同时每月还将少拿750元伤残津贴。

所以，大家别再以为社保缴纳的这次变动，降低了自己拿到手的工资!

05

新政实施后

HR的工作可以减轻了?

新规出台后，开心的人应该就是HR了。

“每个月社保变更和社保台账，招退工、进退保、Excel社保报表……”这些枯燥乏味却又不得不做的工作，以后HR可以顺理成章地转移给财务了～

因为之前有些企业有两套账，一套是财务交给税局的账，另一套是人事交给人社局的账，两者有很大出入。那么社保由税局征收之后，就会杜绝这种现象，很可能是由财务主要来承担这部分工作了......