中央一号文件连续16年聚焦同一主题 机构建议关注乡村振兴主题

19日晚间，中共中央、国务院发布的《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(简称《意见》)指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，全文11000多字的文件对农村改革发展提出的新要求，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

据证券时报网官微报道，自上周五部门联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》以来，农业股已有所反应。上周，申万农林牧渔板块大幅反弹，周涨幅高达3.2%，创近12周来最大单周涨幅。

若把时间拉长来看，申万农林牧渔行业指数2018年10月19日以来累计反弹幅度达29.13%，同期沪综指涨幅7.88%。部分农业股如正邦科技、天邦股份区间涨幅超100%。

中央一号文件发布 机构建议关注乡村振兴主题

中共中央、国务院日前发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。《意见》指出，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

《意见》全文共分8个部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础，保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革，激发乡村发展活力;完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针。

本次《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》的亮点在于：1、深入推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用。2、全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革。3、继续“实施村庄基础设施建设工程”。

招商证券建议从两方面关注乡村振兴机会：一是土地流转，二是农村基建。

土地流转：去年年底中央经济工作会议也强调了要“进一步深化农村土地制度改革”，随后12月24日农业农村部、发改委等六部门联合发布《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》，12月29日，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定，而2018年年底土地确权基本全部结束，土地流转的基础条件已经完备，制度上也逐步完善，土地流转是实现乡村振兴的必由之路，有利于防止因农村劳动力向非农产业转移导致的土地抛荒，促进农业产业化、规模化生产，以及利于推动土地使用权进入市场。

农村基建：加快农村基建补短板，是乡村振兴战略的重要一环。其中交通物流、农村水利、能源供给、信息化基础等将成为农村基建的重点。

中信证券认为，文件以坚持农业农村优先发展，做好“三农”工作为主题，覆盖了农业、农村、农民的各个方面。我们从农业现代化、土地制度改革和农业农村用水等方面做了一一梳理，建议重点关注四条主线投资机会：

①现代农业转型升级机会，建议关注海大集团、生物股份、种业龙头等;

②土地流转和农垦改革机会，建议关注苏垦农发等种植类个股;

③农业节水和农村污水处理，建议关注节水类个股。

④针对贸易摩擦与非洲猪瘟均针对性提出应对措施，利好养殖类个股，推荐温氏股份、牧原股份、圣农发展等。

海通证券表示，此次一系列政策或将令八大细分板块直接或间接受益。

1.强化创新驱动发展，包括生物育种(如登海种业、隆平高科、敦煌种业、丰乐种业等)，重型农机(如一拖股份，吉峰科技等)，智慧农业(如智慧农业等);

2.扩大国内紧缺农产品进口(如东凌粮油等);

3.实施大豆振兴计划(如北大荒等)，支持长江流域油菜生产(如隆平高科、农发种业等);

4.实施奶业振兴行动(如西部牧业、庄园牧场等);

5.加快新一轮农村电网改造(如中元股份等);

6.加强农村污染治理和生态环境保护(如大禹节水等);

7.深化农村土地制度改革(如新洋丰，苏垦农发，北大荒等);

8.加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度(如温氏股份、圣农发展等)。

华创证券指出，数字经济已经成为我国经济社会更好发展的重要推动力，也为我国乡村发展提供了新的历史机遇。国家互联网信息办公室此前发布的《数字中国建设发展报告》分析指出，未来数字中国的努力方向之一，就是要实施数字乡村战略，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动农业农村大数据应用，弥合城乡数字鸿沟。此次一号文件为数字乡村建设定调。农村，将是我国数字经济有待挖掘的大金矿。