海南修订高层次人才分类标准 2019年海南人才引进政策

海南修订高层次人才分类标准，详情如何？

日前，海南省委人才办发布新修订的《海南省高层次人才分类标准（2019）》，修订版在企业人才评价上突出以纳税贡献论英雄导向，将企业纳税额作为企业法定代表人的人才认定标准，将个人纳税额作为非企业法定代表人的人才认定标准。

修订版按大师人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才、其他类高层次人才分类，聚焦海南自贸区、自贸港三大产业类型、十个重点领域、十二个重点产业、“五网”基础设施建设、生态文明建设、乡村振兴和民生事业需要。

值得注意的是，修订版注重市场化，在企业人才评价上突出以贡献论英雄导向，将企业纳税额作为企业法定代表人的人才认定标准，企业纳税额近3年每年缴纳达到500万元、2500万元、5000万元、1亿元人民币，企业法定代表人可直接相应认定为其他类高层次人才、拔尖人才、领军人才、杰出人才；同时将个人纳税额作为非企业法定代表人的人才认定标准，个人所得税近3年每年缴纳达到10万、50万、100万、200万元人民币，个人可以直接相应认定为其他类高层次人才、拔尖人才、领军人才、杰出人才。

此外，修订版还体现多元化，不仅把传统意义上的专业技术人才作为重点，还将企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等纳入其中。此次修订也突出国际化，聚焦自贸区、自贸港建设需要，将国际注册会计师、国际金融分析师、国际精算师、国际建筑师以及国际上所认可的高端人才尽可能纳入其中。

截至目前，海南省已完成10批共1707名高层次人才的认定工作，其中杰出人才54名、领军人才337名、拔尖人才375名、其他人才941名。

这些经认定的高层次人才可按有关政策规定对应享受海南省相关的服务保障待遇。根据海南去年6月印发的《关于引进人才住房保障的指导意见》（下称“《指导意见》”），海南将经省级职能部门认定的大师级人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才、其他类高层次人才等作为引进人才住房保障的对象，对2018年5月13日后引进的大师级人才、杰出人才、领军人才供应人才公寓，每人限供一套。其中，大师级人才一般不超过200平方米，杰出人才一般不超过180平方米，领军人才一般不超过150平方米。人才公寓8年免收租金，人才全职工作满5年由政府无偿赠与80%产权，满8年无偿赠与100%产权。

按照《指导意见》，住房租赁补贴累计发放不超过36个月，拔尖人才每月5000元，其他类高层次人才每月3000元，硕士毕业生或具有中级专业技术职称的人才每月2000元，本科毕业生每月1500元。购房补贴累计发放不超过3年，拔尖人才每年6万元，其他类高层次人才每年3.6万元，硕士毕业生或具有中级专业技术职称的人才每年2.4万元，本科毕业生每年1.8万元。

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1、哪些人才可以申请落户？

（1）申请落户：具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才，可在我省工作地或实际居住地落户；各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生，以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在我省任一城镇落户。

（2）申请居留：符合认定标准的外籍和港澳台地区高层次人才及其配偶、未成年子女可直接申请永久居留，其他外籍人才可凭工作许可证明在口岸申请工作签证入境，在琼工作的外籍华人可按规定签发有效期5年以内的居留许可；允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在琼就业、永久居留。

2、申请落户要提交哪些材料？

这里参考2017年7月26日发布的《海南省人民政府关于印发海南省引进人才落户实施办法的通知》（琼府〔2017〕66号）文件，不同类型的人才，申请落户要提交的材料不同。

（1）按本省有关规定认定的高层次人才：提交居民户口簿、居民身份证、高层次人才认定材料。

（2）具有硕士以上学位的人才，具有高级专业技术资格、高级技师职业资格的人才，教育部“985工程”“211工程”高校本科应届毕业生：提交居民户口簿、居民身份证、学历证书或技术职称证书或职业资格证书。

（3）上年度工资性收入达到30万元以上，且年缴纳个人所得税达到5万元以上的来本省就业人才：提交居民户口簿、居民身份证、上年度工资性收入证明资料及缴纳个人所得税凭证。

（4）拥有能够促进企业自主创新、技术升级的重大科研成果，在本省所聘用企业以技术入股，入股估值不低于150万元、占股不低于注册资本10%的创新人才，及在本省领办、创办企业，其产品符合本省12个重点产业支持方向，并为所在企业的主要创办人，且个人实际出资不少于150万元(不含技术入股)的创业人才：提交居民户口簿、居民身份证、省级行业主管部门的确认意见书。

（5）近3年内获得各类省级以上政府或行业主管部门颁发的创新创业奖项的人才，获得国家级职业技能竞赛个人项目奖项(不含荣誉奖)及省级职业技能竞赛个人一等奖以上的人才：提交居民户口簿、居民身份证、创新创业、职业技能竞赛获奖证书及法人登记证书或劳动合同文本。

（6）具有全日制普通大专及以上学历，或中级专业技术及以上技术职称、技师及以上职业资格的人才：提交居民户口簿、居民身份证、学历证书或职称证书(职业资格证书)及法人登记证书或劳动合同文本。

（7）在引进市县领办、创办科技型企业，对当地产业发展起到一定引领作用的创新创业人才；在引进市县同一用人单位工作满1年，且继续与该用人单位签订3年以上期限的劳动合同，符合引进市县经济社会发展需要的紧缺急需、特殊才能的人才：提交居民户口簿、居民身份证、市县政府的确认意见书。