宁夏1.66万亩石油天然气项目用地获国务院批准 2019年新油气项目投资增长三倍

记者今日从宁夏回族自治区自然资源厅获悉，近日，国务院批准了位于宁夏盐池县、彭阳县的中国石油长庆油田分公司石油天然气钻井及配套设施1.66万亩的建设用地，困扰企业多年的用地问题得到了彻底解决。

据介绍，近年来，中国石油长庆油田分公司在宁夏盐池县、彭阳县持续加大建设力度，油气当量连续六年稳定在5000万吨以上，为保障地方经济社会发展和稳定油气供应做出了贡献。但同时，由于石油勘探及采矿的复杂性，用地呈现点多面广和位置不确定的特殊性，使得油气钻井及配套设施建设用地报批问题长期未得到妥善解决。

为切实解决企业困难，自然资源厅在充分调研的基础上，经多次积极协调争取，给予了油气钻井及配套设施用地可以先行以临时用地批准建设，稳定生产后在批准建设用地;油气用地可单独组卷，一次性上报国务院批准，占用国家用地计划和规划指标等一系列支持性政策措施，为项目用地的报批提供了政策保障。

中国石油长庆油田分公司在宁夏盐池县、彭阳县的天然气钻井及配套设施涉及建设用地获批，有力保障了国家重点基础设施建设项目依法依规用地，消除石油企业经济和法律风险，提振了企业在宁夏持续投资的信心。

2019年新油气项目投资增长三倍

预计2019年能源市场中石油和天然气项目获批数量将激增，因为油气行业各公司正在努力追赶2015年原油价格暴跌后遭冻结的FID进度。

由于布伦特原油在60美元/桶至70美元/桶区间波动，Rystad Energy预计，今年全球新石油项目的获批油气数量可能是去年的近三倍，不包括页岩气和致密油气。

总部位于挪威的全球能源行业研究和分析公司奥斯陆(Oslo)估计，石油总量可能超过460亿桶油当量。该公司补充称，推动2019年这一增长的主要因素有三个。

首先，在2014至201615年原油价格崩盘之后，石油公司开始努力让他们的项目以更低的价格运行，导致项目延误。Rystad Energy的研究分析师伊斯拉姆说，现在他们开始迎头赶上。这些被推迟的项目可能占2019年FID数量的近四分之一。

其次，随着对清洁燃料的需求上升，到本世纪20年代中期，液化天然气供应不足的威胁可能会促使非洲、澳大利亚、中东和俄罗斯的天然气项目招来制裁。液化天然气项目占今年预计的FID总量的三分之一。

最后，沙特阿拉伯“似乎有可能”批准三个主要的海上大陆架扩张项目，2019年，这些项目将总共占全球FID总量的近五分之一。

伊斯拉姆补充说：“综上所述，我们预计2019年全球FID数量将是去年的三倍，2019年的超大型项目合同可能在未来几年带来数十亿美元的分包合同。”

今年唯一可能萎缩的供应部门是油砂，而深海、近海大陆架和其他常规陆上开发项目都将出现大幅增长。从地理角度来看，除了欧洲和北美以外，所有地区都在朝着强劲增长的方向前进，但仍要记住，页岩气并未包括其中。

尽管2019年将是一个丰年，但Rystad Energy的数据显示，FID水平一直在逐步提高。2018年上半年，情况有了一个良好的开端，有望超过2017年的增速，但第四季度的几次项目推迟，恰逢油价大幅下跌，阻止了这一情况的发生。

然而，这一预测也存在下行风险。伊斯拉姆警告说，今年FID的收获是令人难以置信的头重脚轻：目前预计将在2019年下半年批准的几个大型项目的延迟，可能会显著降低产量。

而Rystad Energy预计2019年FID的激增不会导致油服行业的承包机会的相应增加。在考虑日产2500万桶以上的油田(占预测数量的97%以上)时，2019年批准的单个项目数量比2018年的FID数量增加了不到12%。

伊斯拉姆总结说，对于许多供应商来说，在极端竞争的形势下，2019年批准的大型项目将在未来几年为设施和服务创造价值数十亿美元的合同，这对他们来说是一线希望。