什么是KPI？2019年政府工作报告KPI：移动网络流量资费降幅达63%

3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作出关于政府工作的报告。

报告不仅重点回顾了去年国家取得的重大成就，更是制定了今年政府工作的目标，一起来看下19年政府的KPI吧：

GDP增长达6.6%，高于此前设定的6.5%的增长目标;居民消费价格涨幅控制在2.1%，低于原定3%的指标;城镇新增就业1361万人，超过原定目标;单位国内生产总值能耗下降3.1%，比原定目标多出0.1个百分点;移动网络流量资费降幅达63%，是原定降幅30%的两倍还多;全年为个人和企业减税1.3万亿，超出原定目标两千亿……这些数字无一不重要，无一不是体现中国经济社会发展水平的核心内容。

这样一份沉甸甸的成绩单，来之不易，每一个KPI完成的背后，都有从中央到地方诸多部门的共同努力。正是在这样的努力下，不仅没有辜负公众信任和期待，全部完成之前设定的指标任务，许多经济、社会、民生指标还大幅超过原来的目标设定。这些斐然的公共治理成效，显然不只是纸面上的，而是在现实生活中看得见、摸得着，KPI成绩单所带来的民生红利，最终落在我们每个人头上，给了公众满满的获得感。

KPI是什么?

关键绩效指标(Key Performance Indicators，简称KPI)，又称主要绩效指标、重要绩效指标、绩效评核指标等，是指衡量一个管理工作成效最重要的指标，是一项数据化管理的工具，必须是客观、可衡量的绩效指标。这个名词往往用于财政、一般行政事务的衡量。是将公司、员工、事务在某时期表现量化与质化的一种指标。可协助将优化组织表现，并规划愿景。

从世界范围看，政府施政引入KPI，源起于上世纪八十年代，那时，由于经济衰退，许多发达国家债台高筑，使得民众对于政府处理公共事务的能力产生怀疑，促成了“政府再造”的风潮。于是，许多国家的政府引进新的管理理念，开始向企业学习，采取民间企业的绩效考核模式。

全国两会前夕，相关方面公布《政府工作报告》量化指标任务落实情况，已经成为了“标准动作”。例如在去年，不仅公布了36组KPI，而且公开了每个KPI的牵头部门。透过重大政策KPI，展现出政府积极施政的决心和强大执行力。

政府施政的“KPI意识”确立，无疑是“国家治理体系和治理能力现代化”的重要体现。其实，“KPI意识”没什么高深之处，它无非是告诉民众，政府这一年最关键任务是什么，以及他们如何检验自己有没有完成这些任务。KPI使得政府绩效管理有了明确的抓手，给了民众评价、考核政府以最大的便利。

政府工作报告KPI成绩单，推进政府绩效管理的一个生动而鲜活的案例。在政府转型的关键时期，强化绩效管理，用企业理论、企业家精神来影响和引导的政府改革，是政府管理改革大势所趋。在为政府施政的“KPI意识”而点赞的同时，也需看到，如何让政府施政的KPI更科学、更合理，让每个KPI都真实反映政府的竞争力、执行力，如何提升民众话语权，让民众满意成为可量化测度的考核指标，未来依然任重道远。