“携号转网”年内全国实行 三大运营商表示坚决落实“提速降费”

3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置。对此三大运营商集体发声，表示坚决落实“提速降费”，而广大消费者对于“携号转网”的期待则最大。

中国移动表示，将推进宽带网络设备升级改造，实现城区70%区域的设备具备千兆能力。进行4G网络精确扩容，提升室内深度覆盖，进一步提高用户上网体验。中国移动还列出了四大行动，确保中小企业宽带平均资费再降低15%，以及移动网络流量平均资费再降低20%以上。中国联通(600050)发文称，将认真贯彻落实政府工作报告中对电信企业提出的有关“提速降费”和“携号转网”等相关工作要求与部署，坚持高质量的网络建设发展之路，高起点规划和建设以5G为重点的未来新网络;持续深入推进互联网化运营，进一步规范资费套餐设置，认真落实降低资费有关目标要求。

中国电信表示，将继续全力以赴，强化责任担当，推动高质量发展，助力网络强国、数字中国建设，将坚决贯彻落实国家2019年网络提速降费的有关要求，让用户切实感受到网速更快更稳定，使降费实实在在、消费者明明白白。

近年来，移动通信市场出现了不少新气象，让消费者拍手称快。比如长途漫游费取消、无限量套餐出现、流量不清零成为现实等。但对于“携号转网”的全面落地，消费者却一直望眼欲穿。

实际上，携号转网已经说了多年，推进效果却差强人意。2010年至今，工信部分两批次在天津、海南、江西等五个省份开展了携号转网试点工作，但累计成功率极低，几乎陷于停滞。

9年的马拉松式摸索，暴露了问题，也积累了经验。从技术上讲，携号转网需要花费很高的建设与维护成本，因为每个省的每家运营商都要进行用户管理系统、计费系统的改造，成本不小;在利益方面，携号转网必然牵涉到运营商之间的结算，却往往因为配套设置不够规范、手续繁琐等原因停滞不前，这也是试点期间市场反应冷淡的重要原因。

业内分析认为，此次携号转网的全国实施，需要运营商拿出十二分的诚意，提高服务质量，在竞争中共赢，在共赢中惠民，才是长久之计。