2019养老金上调政策 农民的养老金调动幅度有多大

国家有两种养老保险制度，一种是基本养老保险制度，又叫做城镇职工基本养老保险制度;一种是城乡居民养老保险制度，2014年以前分为新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度。

农民也可以通过就业或者自己购买灵活就业人员保险的方式，参加职工基本养老保险。不过绝大多数务农的农民，还是没有参加职工基本养老保险。

农民的养老金缴费档次非常灵活，按年缴费，从100元到几千元不等，基本上所有人都负担得起。对于低保户和重度残疾人等特困群体，政府会给予免费代缴。

相对而言，为了保障参保农民的利益不受损失，国家实施的是政府补贴与个人缴费相结合的养老方式。个人只要按年正常缴费，国家会给予一定的缴费补贴，从30元到几百元不等。河南是30元到340元，青岛市30元到100元，宁夏是30元到320元。

这样不仅个人账户里面钱多了，未来养老金也会高一些。

关于农民的养老金待遇，主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分。

上述缴纳的个人账户会形成个人账户养老金，而另一部分是政府全额补贴的基础养老金。这一部分基础养老金由中央和地方财政共同承担，国家规定的最低标准是88元每月。

各地会在国家标准上额外补贴一部分，比如山东是118元每月，青岛市则是168元每月。这一部分基础养老金及不需要农民缴费，也不需要挪用其他农民已经缴纳的个人账户养老金发放，是完完全全的有政府根据收支情况确定的财政补贴。

目前我们国家享受城乡居民养老保险基础养老金待遇的老人大约有1.56亿人。很多老人是由于刚刚设立新农村养老保险制度时，已经到达60岁，而不用缴纳任何钱，直接每月领取基础养老金待遇，老人的数量还在逐年增多。

相对而言每月100多元的养老金待遇确实有些低了。

2018年3月，国家要求各地建立与经济社会发展相一致的城乡居民养老保险基础养老金待遇增长机制。

比如宁夏规定，每年额外增加5元基础养老金。山东省规定每5年一调整。实际上，北京市和上海市都是年年通过跟企业退休职工一起调整的方式进行统一调整。

2018年北京市将城乡居民养老保险基础养老金有610元上调至710元，增加了100元;上海市则是提升了80元，达到了930元。预计2019年也将都进行调整。

其实如果将所有城乡居民退休老人的基础养老金上调至每月500元，预计会增加中央和地方财政支出7000亿元左右。不过，立即调整会对财政收支造成很大的压力，不利于财政的长期稳健发展。

不过国家会不断进行调整，每月400~500元的水平肯定是可以实现的。今年很有可能国家会将城乡居民养老保险基础养老金跟企业和机关事业退休人员的养老金一起进行调整。希望农民的养老金待遇能够不断提升。