大力支持外出务工人员返乡就业创业 四川二孩比例超一孩

3月19日上午，四川省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，发布2018年四川省人口统计公报。四川新闻网记者从会上获悉，当前四川人口发展呈现出，常住人口连续8年增加、城镇化步伐明显加快、人口老龄化程度高于全国、“全面两孩”政策效果继续显现、劳动力资源丰富、人口红利依然存在、人口流动呈现新趋势、三大少数民族人口增长较快、百万人口大县在全省经济社会发展中举足轻重等8大特点。

其中，“全面两孩”政策效果继续显现。省统计局党组成员、副局长陈智表示，2015年党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，2016年初四川“全面两孩”政策落地。2016年、2017年、2018年四川省出生人口和出生率有较大幅度提高。

2016-2018年出生人口分别为86.1万人、93.5万人、92万人;出生率分别为10.48‰、11.26‰、11.05‰。虽然2018年四川省出生人口和出生率比2017年略有下降，但仍高于“单独两孩”和“全面两孩”政策实施前的水平，出生人口比常年多出生10万以上，出生率也比政策前高1个多千分点。与全国水平相比，2018年全省的出生率比国家高0.11个千分点(国家为10.94‰)。

从生育孩次看，2018年人口变动情况抽样调查显示，一孩比例为45.15%，比上年下降1.98个百分点，二孩比例首次超过一孩，达到47.05%，比上年上升0.16个百分点。

“这些数据都说明，‘全面两孩’政策对促进四川生育水平起到了积极作用，二孩出生数量在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响，有利于增加人口数量、改善人口年龄结构、促进人口均衡发展。”

2018年四川常住人口8341万人

统计数据显示，2018年末，四川常住人口8341万人，比上年增加39万人。其中，2018年成都常住人口1633万人，比上年增加28.53万人。

据悉，全省新增常住人口39万，成都28.53万，占全省常住人口增量的73%左右。在全省21个市州中，成都常住人口绝对量，增量都稳居全省第一。

8341万人中，城镇人口4361.5万人，乡村人口3979.5万人，城镇化率52.29%。全部人口中，男性4204.1万人，占50.4%;女性4136.9万人，占49.6%。

2018年，全省常住人口数排前十位的市(州)分别是:成都市、南充市、达州市、凉山州、绵阳市、宜宾市、泸州市、内江市、德阳市、巴中市。

全省常住人口中，市辖区城镇人口2312.3万人，占27.72%。其中，市辖区城镇人口达百万人及以上的地区有7个，分别是:成都市、绵阳市、宜宾市、南充市、泸州市、达州市、自贡市。

2018年，全省常住人口达百万人以上的县(市、区)有12个，分别是:武侯区、双流区、金牛区、仁寿县、资中县、渠县、安岳县、中江县、简阳市、三台县、达川区、宣汉县。

四川常住人口总量居全国第4位

连续8年增加

2018年末，四川常住人口8341万人，比上年增加39万人，总量居全国第4位。前三分别为广东、山东、河南。位次保持不变，总量占全国人口的6%。

四川常住人口自2011年开始，已连续8年实现增长，平均每年增加37.4万人。

省统计局副局长陈智表示，持续平稳增长主要有四个原因:

一是四川人口出生率和自然增长率在2011年以后持续增加，尤其是2016年“全面两孩”政策实施后，四川出生人口增加较多、 死亡人口保持平稳，这是全省人口增长的重要因素。

二是四川经济稳定增长和提质增效，吸引各类人才来川就业创业。

三是四川大力支持农民工和农民企业家返乡就业创业、稳步推进脱贫攻坚、精准扶贫，吸引大量外出务工人员返乡就业创业、脱贫致富。

四是四川得天独厚的宜居异游环境和开放共享的包容性，吸引省外人口入川定居。