湖南：男性纳入家暴保护对象 宣扬隐私算家暴吗？

3月27日，湖南省十三届人大常委会第十次会议在长沙开幕。湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫主持会议。

会议审议了《湖南省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法(草案)》二审稿。记者注意到，草案二审稿做出了多处修改。

接到家暴受害者投诉，各机构应如何处理?

草案二审稿做出规定：居民委员会、村民委员会、妇女联合会、受害人所在单位接到家庭暴力的受害人及其法定代理人、近亲属的投诉、反映和求助，应当采取下列措施：倾听受害人的诉求，告知受害人的法律救济途径;劝阻、制止家庭暴力行为，对加害人进行批评教育，告知加害人可能承担的法律责任;协助受害人报警、医疗救治、伤情鉴定、庇护求助、心理咨询、法律援助;为受害人提供家庭纠纷调解、法律帮助和社会服务等。

经常性宣扬隐私也算家暴

草案一审稿中，家庭暴力的定义为：家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。记者注意到，二审稿中扩大了“ 家庭暴力” 的范围，把“侮辱、诽谤、宣扬隐私、跟踪、骚扰”等 “精神暴力”也纳入了家暴范畴。

“在暴力形式上，尽管殴打等身体侵害仍是家庭暴力的主流，但辱骂、诽谤、宣扬隐私、跟踪、骚扰等精神暴力的严重性也越来越凸显。”邹美红认为，精神暴力通常会使受害者产生自卑、恐惧、焦虑、抑郁等心理、精神方面的伤害，也属于家庭暴力的一种形式。

遭遇家暴，男性也可以找妇联

草案一审时，男性该不该纳入被保护主体是焦点话题之一。一审稿中提出，各级妇女联合会应当“为受害妇女提供服务和支持，维护妇女合法权益”，引发“女同志找妇联，男同胞该找谁”的讨论。二审稿中，此处已改为“为受害人提供服务和支持”。

针对未成年人、残疾人等家庭暴力的主要受害者，一审稿提出，各级工会、共产主义青年团、残疾人联合会应当在各自职责范围内，依法做好遭受家庭暴力侵害的工会会员、未成年人、残疾人合法权益维护工作。对此，不少委员在一审稿审议时呼吁重视老年人被施暴现象。

这一问题在二审稿中也得到了完善。根据二审稿，老龄工作机构也应当在职责范围内，依法做好 " 家庭暴力受害人 " 合法权益维护工作。

农村作为家暴高发区如何防范

草案二审稿提出，设区的市级人民政府、县级人民政府可以单独或者依托救助管理机构、福利机构设立临时庇护场所，也可以通过政府购买服务方式，为家庭暴力受害人提供临时帮助。袁运长委员认为，此处“临时”的时长应该具体化，“家庭暴力可能经常性发生，这个临时是指几个小时还是一个星期，费用由政府负担还是家庭负担，都应该明确”。

“其他的都很全面了，我关注的是违反了以后怎么办，在什么情况下会受到什么样的处罚。”邓军民委员提出，草案还应明确家庭暴力的法律责任，" 最重要的是能够制止家暴行为 ”。