2019全国两会 各行各业新政策规定

2019年两会新政策出台，今年全国两会都有哪些新政策值得关注?

工薪阶层

落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

网民群体

开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置。

科研人员

全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。

老龄、退休人员

要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。

幼儿群体

要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

农民、农民工群体

培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。支持返乡入乡创业创新。今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。

完成新一轮农村电网升级改造。因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃 圾污水治理。要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。

购房租房一族

更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。

城镇老旧小区住户

城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

企业家

对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

学生

抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。推进一流大学和一流学科建设。

教师

持续抓好义务教育教师工资待遇落实。

就医群体

继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。

要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。

退役军人

落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。

基层干部

各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。

贫困人群

加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。

购车族

稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。

海淘族

扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。优化进口结构，积极扩大进口。加快提升通关便利化水平。

海归族

改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。