发改委：从今年开始300万到500万人口大城市全面放宽落户条件

4月8日电 据发改委官方网站消息，发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，通知规定，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

通知提出，推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019 年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20 条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。全面推进建立统一的城乡居民医保制度，提高跨省异地就医住院费用线上结算率，推进远程医疗和社区医院高质量发展。推进城乡居民养老保险参保扩面，指导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。强化全方位公共就业服务，推进农民工职业技能培训扩面提质。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点，扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。合理发展城镇婴幼儿照护服务机构，充分考虑婴幼儿随迁子女的照护服务需求。打通各地区各部门数据壁垒，提高公共服务供给便利性。城市政府要向已在城镇稳定就业生活但未落户的农村贫困人口，优先提供职业技能培训等基本公共服务，并加大与农村贫困人口较多地区的劳务对接力度。

放宽大城市落户条件哪些人有福了

首先，新型代农民，大学毕业在城镇就业，居住5年以上，可农业转移人口，全家搬到城市居住，在城镇购买房屋。

其次，参军进入城市，在城市落户。军人升职或转业，也可在城市工作落户。

再次，留学回国高级技术人员，实行零门槛落户。

(二)放宽大城市落户条件，哪些人或受益。

咱们国家城镇化建设不断推进，越来越多人进入到城市、大城市，相比较小城市，大城市落户或许更值得关注。从小城市到大城市落户，吸引人才与刚需购买房屋，不仅有助于城市发展，也有助于楼市平稳健康长久地发展。

大城市、小城市一般以常住人口划分，人口在1000万人以上城市是超大城市。如：上海、北京、广州、深圳。突破1000万大关的超大城市为北上广深四个大一线城市。

500万至1000万人口城市，有天津、重庆、武汉、南京、成都、杭州、郑州、沈阳八个城市。

Ⅰ型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。Ⅱ型大城市不得实行积分落户，有条件城市要进一步降低社保年限要求。超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化落户条件，探索搭建区域间转积分和转户籍通道。

首先，超特大城市、特大城市落户，放宽郊区落户，引导新入居民向城市周边及新区，交通便利有助于城市圈发展。

其次，随着经济发展、工业化和城镇化规模推进，城市群发展，城市群的资金、信息、物流更加紧密联系，有更紧密又密集网络与通讯服务，新技术、新产业推动、产业结构转型升级推动城市群形成。

再次，城市群发展就是各城市之间越来越紧密了，不仅缓解自然地理资源有限，还可以互相合作、协调发展，生产要素合理配置，产业发展相互促进。放宽大城市落户条件，有助于推进城市化进程，城市水平不断提高，改善城市之间交通拥挤，更好地利用城市资源，发挥每个城市特色与优势。有的城市文化特色，有的城市科技特色，有的城市港口特色，有的城市工业特色等等，城市群建设，可以让每个城市优势与发展潜力更好地释放出来。

(三)市场有哪些机遇呢?

第一，城市群有更先进生产力，城市群发展是城市发展到一定阶段后必然，城市群发展代表了更高生产力区域。

第二，城市群发展降低物流，相互合作，城市之间交通更加便利，推动工业、金融、轨道、建筑等协调综合发展。

第三，人们居住环境更加绿色，工厂搬到郊区，商业圈低碳排放，城市建筑更加绿色，新能源电动车。放宽大城市落户，不仅受益于每个人，更加有助于城市群发展。