央企首季上交税费同比增长9.8% 一季度中央企业上交税费6494.4亿元

国务院国资委秘书长彭华岗16日在国新办发布会上说，一季度中央企业上交税费6494.4亿元，同比增长9.8%。

彭华岗介绍，一季度，共有40家中央企业上交税费增速超过10%，石油石化、冶金、矿业、交通运输等行业上交税费增幅超过10%;通信企业贯彻落实提速降费等要求，降费超过600亿元;电网企业落实一般工商业用电降价等政策，降低社会用电成本约140亿元。

“2019年是减税降费之年。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，从公布的数据来看，一季度中央企业上交的税费还是偏高，这是因为大规模的减税降费是从2019年二季度开始执行的，预计2019年第二季度，税收增长速度会明显放缓。

中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国认为，减税降费政策效果尚未充分显现，央企盈利水平仍有提升空间。一季度央企上缴税费增长9.8%，增速虽然慢于利润增长，但却明显高于营收增速，表明减税降费举措落实有待加强，未来随着减税降费政策效应的更好显现，央企盈利水平可能会有进一步提高。

国资委指路2019央企重组 将推进战略性整合

1月17日，经济观察网记者从国新办就“2018年中央企业经济运行情况”举行的发布会上获悉，2019年，国务院国资委将推进中央企业的战略性重组，并加大专项整合。

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，很多中央企业在主业发展的同时，会派生出一些产业，这些产业往往是具有战略性、前瞻性的产业。基于此，下一步国资委拟专门就这方面，加大专业化的整合，集中优势，做强做优，尤其从2019年开始，国资委将聚焦发力。

经济观察网记者获此，在这一轮国企国资改革过程中，央企重组的思路主要包括推进“强强联合”。稳妥推进装备制造、电力、钢铁、航运、建材、旅游等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营;鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业重组，更好发挥协同效应。

同时，推动专业化整合。支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式，将资源向优势企业和主业企业集中;鼓励通信、新材料、新能源、海工装备、航空货运等领域相关企业组建股份制专业化平台，减少无序竞争，提升资源配置效率。

加快推进企业内部资源整合。压缩企业管理层级，对所属企业进行清理整合，积极推进管控模式与组织架构调整、流程再造，构建功能定位明确、责权关系清晰、层级设置合理的管控该体系。

按照国资委的规划，并购重组亦在考虑范畴。即鼓励中央企业围绕发展战略，以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组，提高产业集中度，推动质量品牌提升;加强并购后企业的联动与整合，确保实现并购预期目标。

一名国资研究人士认为，中央企业规模体量大、职工人数多、业务结构和重组涉及的影响因素复杂，操作难度极大。，下一步的央企重组，应该依旧以“强强联合”为主，稳妥推进装备制造、电力、钢铁、航运、建材、旅游等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营;鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业重组，更好发挥协同效应。

值得注意的是，彭华岗提醒道，重组整合以后的融合需要进一步优化考虑。彭华岗说：“怎么能够更好地配置好资源，怎么能够在重组整合当中进一步优化产业的发展，进一步强化管理，包括我们的企业文化建设，把这些东西更好地融合好，才能实现“1+1>2”的效果。”