浙江出台首个五年规划推进乡村振兴

4月17日，浙江省政府新闻办举行发布会。发布会上，浙江省发改委副主任徐幸对近日省委、省政府印发实施的《浙江省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(下称《规划》)进行了解读。

徐幸介绍，《规划》是根据省委省政府工作要求，由省发改委牵头会同省直有关部门编制，为浙江实施乡村振兴战略绘就了第一阶段宏伟蓝图。

《规划》确立了分四步走的阶段目标：到2020年，广大农村与全省同步高水平全面建成小康社会;到2022年，高质量完成乡村振兴示范省建设任务，新时代美丽乡村基本建成，农业农村现代化建设走在全国前列;到2035年，乡村全面振兴，率先实现农业农村现代化，达到发达国家水平;到2050年，更高水平推进农业农村现代化，达到农业发达国家先进水平。

《规划》提出了七大重点工作任务。

在构建乡村振兴新格局方面，突出“五个一”特色：“一个框架”，在全省“大湾区大花园大通道大都市区”框架下，构建以都市区为主体形态、大中小城市和城镇、乡村协调发展的城乡空间格局。“一个枢纽”，突出城镇在联结城乡的战略节点和纽带作用。“一张蓝图”，加快县域乡村建设规划和土地利用规划、美丽乡村建设规划等“多规合一”。“一个标准”，制定新时代美丽乡村的建设标准。“一项工程”，开展全域土地综合整治与生态修复工程。

在高质量发展乡村经济方面，全面深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农、绿色兴农、科技兴农路子，以绿色示范、品牌示范、安全示范为导向，进一步夯实高效生态现代农业基础，加快向数字农业和科技农业升级、向农村一二三产业深度融合升级。

在建设花园式美丽乡村方面，继续深化“千万工程”，打造“美丽城镇”，把美丽城镇建设作为推进城乡融合发展的突破口，以城镇美丽建设带动美丽乡村建设;打造“美丽风景线”，通过“四好农村路”、万里绿道串联万村景区，推进示范精品村“串珠成链、连线成片”，建设省域乡村旅游黄金带。

在全面繁荣乡村文化方面，突出全面传承“红船精神”，突出村农村文化礼堂、乡镇综合文化站、县级新时代文明传习所三级联动的文化载体建设。

在打造乡村治理现代化先行区方面，以党建引领、“三治结合”为总纲，提出“实现万村善治示范，打造乡村治理现代化先行区”的目标。推广村规民约，百姓议事会和乡贤参事会，以及百事服务团、法律服务团、道德评判团等社会治理新载体，形成乡村共建共治共享的社会治理新格局。

在全面创造农民美好生活方面，聚焦农村道路、饮用水安全以及清洁能源和数字乡村设施建设，提升农村教育、医疗、社保、养老、公共安全保障水平等。同时，通过提升农村劳动力就业质量、优化创新创业环境、完善惠农利益联结机制等方式，实现2022年低收入农户最低收入水平达到年人均9000元以上。

在健全城乡融合发展政策体系方面，不断深化农村产权制度改革和城乡要素市场化配置改革，推动工商资本和人才“上山下乡”，不断增强乡村振兴的动力和活力。