法国总统宣布一系列改革措施 减税约50亿欧元

当地时间25日，法国总统马克龙在爱丽舍宫举办大型记者招待会，以“全法大辩论”汇集的资料为基础，宣布一系列改革措施回应民意诉求。

据《巴黎人报》报道，税收方面，马克龙宣布将大幅减税50亿欧元以促进“税收公平”，对于降低个人所得税所产生的严重影响，大概需要30亿至50亿欧元的一揽子计划。

报道称，50亿欧元是2017年法国财政总收入(770亿欧元)的6.5%，政府将“削减公共开支”作为主要融资通道，并加大力度打击逃税。马克龙不赞成取消公众假日或延长退休年龄，但他希望法国人“多工作”来填补减税造成的财政缺口。

对于“黄马甲”抗议者主张的复征“富人税”(ISF)事宜，马克龙拒绝再议。法国政府于2018年取消“富人税”，代之以“不动产税”(IFI)，希望借此留住法国富裕阶层的资金。

马克龙同意减少议员人数，同时削减12万名公务员以减少公共支出，并为企业提供额外免税津贴，在2022年之前将失业率从目前的8.8%降到7%。

此外，为进一步提高购买力，马克龙宣布从明年起将最低退休金增加到每月900欧元，对于每月领取2000欧元以下的退休者，退休金将根据通货膨胀指数即时调整，2021年起所有退休者的退休金都将与通货膨胀同步调整。

马克龙赞成撤销自己的母校法国国家行政学院(ENA)。该学院创立于1945年，被誉为“法国政治家的摇篮”，曾培养出前总统德斯坦、希拉克、奥朗德，现任总统马克龙及总理菲利普在内的四位总统、七位总理和众多部长，但学院因“精英官僚”形象遭诟病，被认为是“技术官僚”治国的象征。

马克龙同时表示，希望到五年任期结束时，“除非市长镇长要求”，否则不会关闭更多的教育和医疗机构。他认为，相关资源重组有时是必要的，但不意味着取缔。

马克龙在讲话中拒绝了“黄马甲”抗议者提出的“公民倡议公投”(RIC)诉求。按照法国现行法律，公民不能直接发动公投，只能由总统发动，或由五分之一以上国会议员提案、十分之一选民连署成案。马克龙坚持维护这项“共和国的秩序”，但同意考虑降低国会议员发动公投的连署门槛并简化规则，让民众更容易参与法案制订。

马克龙当天也提出了在加强反恐、生态转型、移民政策等方面的想法。他坦承，自上任以来犯过一些错误，但他相信“在许多方面，前两年的指导方针是正确的”，并强调将坚持改革方向不动摇。

为因应2018年11月17日开始的“黄马甲”危机，马克龙自今年1月15日至3月15日举办为期两个月的“全法大辩论”，听取法国全民对税收和公共开支、生态转型、制度改革、公民权益等四大项35类议题的意见及建议，并亲身参与多场辩论，原定于4月15日进行总结演讲，但因当晚巴黎圣母院发生火灾而推迟。