美国欲使伊朗石油“零出口” 油价连创新高 美国“项庄舞剑”?

近日，美国白宫表示，美国政府将不再给予部分国家和地区进口伊朗石油的制裁豁免，以全面禁止伊朗石油出口。受此消息影响，国际油价当天开盘后大幅上涨，随后在高位盘整，至收盘时涨幅超过2.5%。受国际油价上涨提振，原油期货1906合约继连续4日上涨。

就在油价大涨之际，OPEC其他产油国又将做何反应，之前的“被迫减产”会演变成“开心增产”吗?

美国“项庄舞剑”?

美国为什么表示不会延续豁免政策?这背后有什么动因?

美尔雅期货原油分析师黎磊对《国际金融报》记者表示，美国总统特朗普一方面打压油价，另一方面又制裁伊朗和委内瑞拉，表面上看自相矛盾，背后都是出于对美国自身利益的考虑。油价过高将增加国民的生活成本，但过低的油价将重创美国石油工业，所以美国想要的是一个合理的油价。美国制裁伊朗及委内瑞拉，是为美国页岩油顺利进入国际市场铺平道路。

IEA(国际能源署)预计，2021年美国将成为石油净出口国，到2024年美国石油出口量将超过俄罗斯，接近沙特阿拉伯，美国的制裁为该国原油出口扫清了障碍，后期页岩油将直接冲击国际市场。

南华期货能化分析师袁铭也对《国际金融报》记者表示，这个消息既属“意料之中”，也是“意料之外”。意料之中是因为美国不会延长豁免。意料之外的是，目前油价水平已经处于相对高位，全球原油供应端已经趋紧，在此时宣布取消豁免，会增加市场供应的紧张程度，进而进一步推动油价走强，这似乎与美国对油价的看法相悖。毕竟，美国总统曾多次表示油价过高。

但不管怎样，已经宣布豁免即将取消，油价也已对这一事件作出反应。

油价大幅飙升

受国际油价上涨提振，原油期货1906合约继连续4日上涨。截至4月26日，价格小幅下跌，报收498元/桶，盘中创508.3元新高。与此同时，国际油价也一路飙升。4月23日，NYMEX原油06合约反应最为强烈，盘中报价66.6美元/桶，已收复2018年11月以来的“失地”。4月25日，布伦特原油06合约盘中报价75.6美元/桶，创阶段性新高。

面对油价连日大涨，黎磊认为，美国决定不延续伊朗原油豁免政策，直接激起原油投资者的亢奋情绪，在“买到就是赚到”的看涨情绪推动下，油价直接冲出前期震荡区间，站上今年的新高。

“原油能够走出独领风骚的魔鬼步伐，OPEC及俄罗斯连续4个月的减产功不可没，有了产油国奠定的良好基础，‘全球最伟大交易员’特朗普突如其来的制裁才能发挥奇效。”黎磊表示。

广发期货首席原油分析师姚曦对《国际金融报》记者解释道，当前原油市场依然处于看涨情绪中，而上述消息无疑对油价产生“火上浇油”的影响。但目前油价就如“击鼓传花”的游戏，若有看涨消息不断爆出，那么油价将持续上涨，但一旦“鼓声”停止，那么油价很可能出现大幅回调。

其他产油国如何“应对”

就在美国制裁伊朗之际，OPEC其他产油国又将有何反应?

黎磊表示，OPEC内心是不想减产的，当油价低于财政盈亏平衡线以下时，才被迫减产来抬升油价，产油国的梦想是在油价高企的情况下满负荷生产。美国制裁伊朗给了产油国实现这个梦想的机会，美国制裁伊朗直接推高了油价，OPEC其他产油国为弥补伊朗缺口，将积极增产抢占市场份额，所以后期将看到沙特、俄罗斯很开心地增产。

袁铭也称：“虽然美国取消伊朗豁免本身会打击供给端，利多原油市场。不过，也要考虑到OPEC国家是否会应对供给的短缺而再度增产，至少是弥补伊朗出口的损失。美国已经表示与沙特和阿联酋进行过磋商，以防止供应出现较大波动。沙特虽没明确表态彻底扭转减产政策，但重申了维持油市供求平衡的决心。所以，短期来看，这一事件利多市场，不过中期可能是利空。毕竟，此事件可能会推动OPEC产量政策的调整。”

“不过，不管伊朗的原油出口受到多大的限制，在经历去年10月的原油暴跌后，我们认为OPEC会吸取教训把供需的天平调节好。”袁铭表示。

此外，针对美国能否将伊朗原油出口降至零，银河期货原油部分析师刘燕义对《国际金融报》记者表达了三点疑虑：

首先，凭借已降至极低水平的油品进口依赖度和超高战略储备，美国固然不惧油价短期飙涨，但是否有必要在本国生产和出口能力扩张完成前，白白让利给沙特及俄罗斯?其次，去年二季度美国退出伊核协议后，也曾称将伊朗出口降至零，而后去年11月却推出豁免制度，这次是否会重蹈覆辙?再次，中国态度至关重要，中国外交部发言人耿爽表示，已就此事向美方提出交涉，中方敦促美方采取负责任的态度，发挥建设性作用，而不是相反。这或许是重要的破局点。

“基于此，我们暂认为美国削减豁免额度的可能性较大，而非完全切断;OPEC+收缩减产程度甚至转为增产、协同美国稳定市场为大概率事件，伊朗出口下降与他国增产的时间差将主导油价的波动节奏。”刘燕义表示。

未来油价走势如何?

目前，油市的主要矛盾是伊朗、委内瑞拉供给缺口和OPEC增产补缺，美国制裁的目标是将伊朗原油出口降至为零。而伊朗原油出口量为130万桶/日，沙特的剩余产能有223万桶/日，伊拉克、科威特、阿联酋等产油大国剩余产能也有93万桶/日。

因此，5月2日美国豁免到期后，以沙特为首的产油国联盟只要结束减产、转为增产，便能弥补伊朗出口缺口。

刘燕义表示，今年以来，油价在OPEC+减产、全球经济下滑缓于预期，及大国货币政策转向等影响下节节攀升，伊朗豁免到期一事更是刺激油价进一步上涨，短期断供隐患将会支撑油价维持高位，在减产联盟策略明确转向前，布伦特原油存在冲击77、80美元的可能。此外，伊朗出口的再度下降将会加深轻油松、重油紧的结构性矛盾。

刘燕义感慨道，伊朗可能并不是如委内瑞拉般的软柿子，做不到将份额拱手让给美国与沙特，完全切断出口迎来的很可能是伊朗封锁霍尔木兹海峡的自杀式报复，对油市的影响将是灾难性的，远不是增产所能抵消。

德法英担忧美国对伊朗新限制，鲁哈尼：将增加非石油出口

5月4日消息，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼以及法国、德国、英国三国外长4日发表联合声明，对美国决定不再向进口伊朗原油的部分国家和地区给予制裁豁免表示遗憾和担忧，并对美国决定终止豁免伊朗在伊核协议框架内的部分核不扩散项目表示忧虑。

根据法国外交部4日发布的这份联合声明，欧盟及法德英认为，取消有关制裁是伊朗核问题全面协议的重要组成部分，既有益于伊朗与外部的经贸关系，也有助于保障伊朗民众生活。欧盟和法德英对美国在退出伊核协议后重启对伊制裁“深表遗憾”。

声明强调，伊核协议对增强中东地区的稳定与安全至关重要，对维护全球核不扩散体系和保障欧洲安全至关重要，欧盟和法德英坚定维护伊核协议。国际原子能机构多次确认，伊朗一直在履行协议，伊核协议行之有效。

声明还说，欧盟和法德英将继续与其他欧洲伙伴共同努力，维护对伊合法贸易，包括通过INSTEX结算机制保障对伊贸易。

法国、德国和英国今年初发表联合声明，宣布建立与伊朗贸易的INSTEX结算机制。该机制全称为“贸易往来支持工具”，是在美国主导的全球金融体系之外运作的支付机制，能帮助欧洲企业绕过美国对伊朗单方面制裁，使欧盟继续与伊朗进行贸易。

美国去年5月宣布退出伊朗核问题全面协议，并逐步恢复因协议而中止的对伊制裁。从今年5月2日起，美国不再给予部分国家和地区进口伊朗石油的制裁豁免，以全面禁止伊朗石油出口。5月3日，美国宣布将强化对伊朗核活动的限制。

路透社4日援引伊朗国家通讯社报道，面对美国的限制，5月4日，伊朗伊斯兰议会议长拉里贾尼表态称，“根据协议(核协议)，伊朗可以生产重水，这并不违反协议。因此，我们将继续进行铀浓缩活动。”

伊朗一位资深议员呼吁与伊朗核协议的合作伙伴以及联合国国际原子能机构(IAEA)举行会谈，以确保伊朗能够继续进行铀浓缩活动。

另外，伊朗总统鲁哈尼4日在电视直播中说，伊朗必须通过继续出口石油以及增加非石油出口来对抗美国的制裁。

“美国正试图减少我们的外汇储备……所以我们必须增加我们的硬通货收入，削减我们的货币开支。”

“去年，我们的非石油出口达到430亿美元。我们应该增加产量，增加我们的(非石油)出口，抵制美国反对我们出口石油的阴谋。”