
市场快速增长,养老服务行业发展机遇大,如何驱动行业内在发展动力?

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从2013年1月起,原环保部就开始发布全国74个重点城市空气质量的排名,每月公布前10名和后10名的名单。到了2018年7月,这一榜单又进一步扩展到了全国169个城市的前20名和后20名。
而从2019年5月开始,除了“大气排名”,生态环境部又将发布一个新的“水质排名”,对全国地级及以上城市的地表水考核断面的水环境质量以及变化情况进行排名,并每月公布前30名和后30名。
昨天,这份榜单第一次公布。2019年一季度,全国地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量方面,雅安、来宾、云浮等30个城市的排名最好,吕梁、营口、邢台等30个城市则排名最后;而在变化情况方面,四平、长春、中山等30个城市排名最好,吕梁、营口、朔州等30个城市排名最后。
全国333城市水质大排名
看看你家乡上红榜还是黑榜?
据了解,参加“水质排名”的城市范围,被设置为有“国家地表水考核断面”的所有地级及以上城市。
全国地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名首次对外公布。所谓“国家地表水考核断面”,是根据《“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案》设置共涉及333个城市和2050个国家地表水考核断面,主要分布在长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域和西北诸河、西南诸河和浙闽片等三大片区的主要河流和重点湖库。
在水质排名中,不涉及城市地下水、黑臭水体,以及未设置国家地表水考核断面的较小河流、湖泊或水库。
在具体的计算指标上,排名是按照《城市地表水环境质量排名技术规定(试行)》的要求,采用《地表水环境质量标准》中除水温、粪大肠菌群和总氮以外的21项指标,与地表水评价、考核指标保持一致。
第一次发布的“水质排名”榜上,吕梁和营口两座城市的成绩最不理想,无论是水环境质量的“绝对值”,还是变化情况的“相对值”,两座城市都分别排名倒数第一和倒数第二。
而在水环境质量的“绝对值”方面,南方的河流水质显然相对较好,四川雅安、广西来宾、广东云浮分列第一、二、三名。不过,在变化情况的“相对值”方面,吉林省的四平和长春两座城市分列第一、二名,显示出吉林省在水污染治理上的力度。
一季度全国水环境目标任务完成情况:
部分地区水环境达标形势依然严峻
昨天,生态环境部还向社会通报了2019年一季度全国水环境质量总体情况。
2019年一季度,全国水环境质量总体改善,水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)水体比例同比增加8个百分点,丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体比例同比减少3.6个百分点,但水污染防治工作不平衡,部分地区水环境达标形势依然严峻。
山西、吉林、广东、广西、陕西、甘肃等6省(区)水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)水体比例、丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体比例两项目标时序进度均较年度目标存在明显差距。山西、辽宁两省各有20个劣Ⅴ类国控断面,并列各省劣Ⅴ类国控断面数量首位。
《长江保护修复攻坚战行动计划》涉及的12个消劣断面中,荆门的拖市、马良龚家湾,十堰的神定河口、泗河口,荆州的运粮湖同心队,楚雄的西观桥等6个断面水质仍为劣Ⅴ类。此外,宜昌的铁路大桥(小桂林)断面为长江流域新增的劣Ⅴ类断面。
《渤海综合治理攻坚战行动计划》涉及的10个入海河流消劣断面中,天津的马棚口防潮闸、万家码头、北排水河防潮闸及辽宁营口营盖公路等4个断面水质仍为劣Ⅴ类。新增了天津滨海新区沧浪渠出境、营口沙河入海口、锦州西树林、秦皇岛饮马河口、沧州李家堡一、山东潍坊柳疃桥等6个劣Ⅴ类断面。
《水污染防治目标责任书》规定的考核断面中,山西省长治市司徒桥、湖北省宜昌市铁路大桥(小桂林)、辽宁省辽阳市汤河桥、黑龙江省哈尔滨市倭肯河口内等断面由2018年一季度Ⅱ类降为劣Ⅴ类,水质恶化严重。
重点湖库中,太湖、滇池水华程度高于2018年同期,抚仙湖总磷指标不达标。
生态环境部称,将聚焦突出问题,督促水环境达标滞后地区进一步加大工作力度,推动水环境质量持续改善。
环境部门负责人分析介绍
生态环境部监测司副司长胡克梅表示,生态环境部每月都公布全国空气质量状况,以及168个重点城市排名前20位和后20位城市名单,这对于推进全国空气质量的改善发挥了重要作用。
胡克梅说,发布“水排名”榜单,同样是为了发挥城市国家地表水考核断面水环境质量排名的倒逼作用,客观反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度,进一步推动我国水环境管理从过去主要抓污染物总量减排向主要以改善水环境质量为目标的转型。
胡克梅说,通过排名信息公开,还能保障公众环境知情权、参与权、监督权,加快推进全国水生态环境保护,落实地方水污染防治责任,持续提升饮用水安全保障水平。
胡克梅称,这次公布的排名有两项,一是考核断面的水环境质量状况排名,以客观反映考核断面的水质;二是考核断面水环境质量变化情况排名,以真实反映地方在改善水环境质量方面所取得的成绩。
国务院2015年4月印发的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)要求“强化公众参与和社会监督”,综合考虑水环境质量及达标情况等因素,国家每年公布最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。对水环境状况差的城市,经整改后仍达不到要求的,取消其环境保护模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号,并向社会公告。
中国环境监测总站副站长王业耀介绍,排名城市包括设置有国家地表水考核断面的所有地级及以上城市。排名不涉及城市地下水、黑臭水体,以及未设置国家地表水考核断面的较小河流、湖泊或水库。
根据《城市地表水环境质量排名技术规定(试行)》,涉及上、下游城市的出入境断面,均纳入上游城市排名;存在往返流的断面按照年度主流方向,确定上游城市进行排名;涉及两个或多个城市界河的断面,同时参与所有涉及城市的排名。
因特别重大、重大水旱、气象、地震、地质等自然灾害或常年自然季节性河流以及上游其他城市不合理开发利用等原因导致断面断流无监测数据的,以该断面实际有水月份的监测数据计算城市水质指数。
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