首批开展二手车出口业务地区名单公布

5月5日，商务部、公安部、海关总署联合下发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》(以下简称通知)，并公布首批开展二手车出口业务地区名单。

二手车的出口试点工作注定会成为2019年汽车行业重要政策之一。乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，启动二手车出口工作无论对国内二手车行业，还是对国内新车市场而言，都是极大利好。

5月9日，商务部新闻发言人高峰在新闻发布会上表示，为避免二手车出口一哄而上恶性竞争，开展二手车出口的地区，将综合考虑国内车源整合能力、海外渠道、售后服务保障、信用记录等多方面因素，严格甄选出口企业。

《通知》提到，制定二手车出口检测规范，由第三方检测机构出具检测报告，确保出口产品质量与安全。中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平直接撰文反对，“二手车出口大可不必单独设定出口检测标准。”

实际上，《通知》一系列“必要条件”是为了避免二手车出口重现国内二手车市场存在的“散乱差”现状，“二手车出口企业要做好海外售后服务保障，树立和维护中国二手车出口的海外形象和信誉。”

今年一季度，中国汽车销量同比下降11.3%，乘用车销量同比下降13.7%。乘联会最新数据显示，4月份汽车零售同比下降18%，较3月份12%的跌幅进一步加深;日均批发量同比下降22%，双双不及3月份的表现。这是乘用车连续第11个月出现销量同比下跌。

与此同时，一季度二手车交易量也并不尽如人意，仅同比微增，2018年二手车交易量可是有两位数的增长。

与此同时，由于中国新车价格长期与国外新车价格相差悬殊，造成我国二手车价格也并不便宜。“国外卖3万元，国内卖6万元，国外出口的车又便宜又好，质量有保证，我们的二手车环境跟国外发达国家没法比。”王萌对记者表示。

虽然政府目前对于中国二手车出口是鼓励的态度，但是在实际执行过程中还会遇到很多政策的壁垒和瓶颈，毕竟我们这方面之前没有经验，相关的法律法规政策不完善。

比如出口二手车的标准化问题，里程表相关法律法规不完善，二手车质量标准和保障体系如何?二手车的事故界定，第三方检测机构的专业和权威能力，出口后当地的保障?

对于《通知》提到，严格甄选出口企业。钟渭平撰文提到，二手车出口基本上没有实行许可证的管理制度，各国政府基本上一致的以“放”为主，“管”为辅，尽可能为二手车出口提供便利，甚至为二手车出提供金融、税收、配件、运输等方面的扶持政策，大大促进了发达国家二手车在全球范围内的流通，促进了品牌全球化的布局。