世界城地组织亚太区探讨“一带一路”共赢发展 多元化格局初现

会议发布了旨在促进“一带一路”国际经贸合作的义乌倡议，呼吁世界各国城市携手应对共同挑战，加强全球化背景下的地方和城市间经贸等领域合作，加强城市间政策沟通与协调，推动城市间基础设施互联互通，提升城市投融资能力创新，促进城市间人文交流与合作。

义乌市人民政府市长王健对各位嘉宾来义参加此次对话会表示欢迎。他说，当前，义乌正对标自由贸易区，建设国际贸易综合改革试验区，营造国际一流的营商环境，持续推动产业和城市转型。义乌期待以此次会议和对话会为契机，与更多的城市携手合作、共同发展。义乌将遵循世界城地组织章程确立的推动会员间团结与合作的精神，不断扩大“一带一路”地方合作的“朋友圈”，共同推动城市间国际经贸合作走深走实。

中国人民对外友好协会副会长谢元在致辞中表示，在参与全球治理体系变革和建设中，中国提出了共商共享共建的新治理观，通过共建“一带一路”，为破解世界共同面临的治理难题提供了中国方案。中国期待与一带一路沿线各国，包括在座的地方政府完善合作理念，本着多边主义精神，扎实推进共建“一带一路”机制建设，为各领域务实合作提供坚实保障。

世界城地组织亚太区主席、印尼泗水市长丽斯玛在致辞中对义乌市承办对话会表示感谢。她指出，这两年是推动前进、实现转型的关键之年，是让我们城市的未来变得更加可持续发展、更加富有活力、更加繁荣的动力之年。通过对话，希望能够培育一种城市间相互分享的文化，一起面对问题和挑战，一起探索新的路径，这样的话，就不会有人在发展中掉队。

十二届全国政协副秘书长、丝路规划研究中心专家委员会执行主任张秋俭做基调演讲，她指出计利当计天下利，一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。义乌是世界知名的国际商贸之都，在促进贸易畅通、建设经贸驱动的可持续发展城市、推进2030年可持续发展议程、开创共建“一带一路”倡议建设中大有潜力、大有可为。

与会各方普遍高度评价此次对话会，认为对话会把联合国2030年可持续发展议程融入共建“一带一路”，聚焦探索世界城市大家庭加强经贸合作的思路和路径，是一次创新全球城市对话、交流与合作方式的有益尝试。

除大会主题论坛外，会议还举行了地方政府助推中小企业全球贸易发展、数字时代下的贸易合作与发展两个分论坛。会议期间，举行了世界城地组织亚太区“一带一路”主题电子期刊正式上线启动仪式。结合2019中国义乌进口商品博览会，还举办了浙江省国际友城交流展等配套活动，20个国家33个城市共设89个展位，展示了各个城市特色商品、形象风采，为参会的各方搭建了一个增进了解、推动合作的新平台，促进国际友城交往取得更多务实成果。

“一带一路” 资金融通 多元化格局初现

业内专家普遍认为，资金融通无疑是“一带一路”建设有序向好发展的关键，而更重要的是，多元化的资金融通格局正在形成。此外，《金融时报》记者通过梳理第二届“一带一路“高峰论坛成果清单发现，银行间常态化合作，以及基于“一带一路“倡议的国际金融交流、投融资合作正在向纵深推进。

银行间常态化合作机制逐渐成熟

作为首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中的一项，“一带一路”银行间常态化合作机制在近年来为国际金融同业搭建起“一带一路”合作与交流的平台。目前，这一合作机制已经吸引了越来越多的金融机构，无论是成员数量还是合作项目都有了明显的增加。

据工商银行副行长胡浩介绍：“刚组建这个机制的时候，成员数量只有35个国家和地区、49个金融机构，而现在已经增加至55个国家和地区、89家金融机构。这其中，既有多边机构，也有商业银行、政策性银行，参加主体越来越丰富。不仅如此，成员间也有不少实质性项目落地，目前合作项目数55个，金额已经达到430亿美元左右。”

今年，围绕“一带一路”金融服务合作，机制内成员达成了多项务实合作成果。例如，工商银行、汇丰银行、桑坦德银行等10余家金融机构签署了7个第三方市场合作文件，总投资金额88亿美元;同时，发布了“一带一路”绿色金融(投资)指数框架，将进一步推动金融机构在绿色金融、债务资本市场、风险管控等领域的互利合作。

特别值得一提的是，在第二届高峰论坛形成的六大类283项成果清单中，多项务实合作将在银行间常态化合作机制下展开。例如，工行发行首只“一带一路”银行间常态化合作机制(BRBR)绿色债券，并与欧洲复兴开发银行、法国东方汇理银行、日本瑞穗银行等BRBR机制相关成员共同发布“一带一路”绿色金融指数，深入推动“一带一路”绿色金融合作。

此外，工行还将在“一带一路”银行间常态化合作机制下为共建“一带一路”国家成员机构开展经济政策培训;中国银行则开展“一带一路”国际金融交流合作研修班。

融资方式多元化发展

实际上，“一带一路”倡议提出近6年来，参与企业所选择的融资方式越来越多元化，这与资金融通格局的不断完善不无关系。

据民生证券梳理，从资金来源看，当前，“一带一路”融资模式主要分为五层：第一层为政策性银行，包括国家开发银行和进出口银行;第二层是新兴多边开发金融机构，以亚投行和丝路基金为代表;第三层是国有大型商业银行;第四层是世界多边金融机构，比如世界银行和亚洲开发银行;第五层是以进出口信用保险为代表的辅助机构，主要为中国出口信用保险公司。

就银行业来看，政策性银行是“一带一路”建设中当之无愧的融资“主力军”。以进出口银行为例，截至今年4月份，该行“一带一路”执行中项目超过1800个，贷款余额超过一万亿元人民币。其中，蒙内铁路、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路、瓜达尔港等标志性的基建项目均由进出口银行提供出口信贷。

商业银行特别是国有大行在“一带一路”建设中也发挥了资金融通的重要作用。近日，中国银行在境外又一次成功完成发行规模为38亿美元等值的“一带一路”主题债券发行定价。至此，该行已累计发行5期“一带一路”主题债券，总规模接近150亿美元。

事实上，自2014年提出打造“一带一路”金融大动脉的战略目标以来，中国银行相继跟进600多个“一带一路”沿线境外重大项目，累计完成对“一带一路”沿线国家各类授信支持超过1300亿美元。

值得一提的是，除了中资银行之外，近年来，部分外资银行也表现出参与“一带一路”倡议的积极性。在过去一年中，花旗银行参与了包括印度尼西亚PT Banten项目债券、Naspers公司25亿美元(约合人民币165.3亿元)银团贷款以及中国银行38亿美元等价的多币种债券发行等项目;渣打银行则在2018年参与了近100个“一带一路”相关项目，项目累计金额超过200亿美元。