大湾区百万年薪只缴15万个税 2019深圳人才税收优惠政策解读

大湾区百万年薪只缴15万个税，2019深圳人才税收优惠政策解读

5月25日，2019未来论坛深圳技术峰会在深圳蛇口举行，深圳市副市长王立新在会上表示，欢迎来自世界各地的科学家、研究学者来到深圳、扎根深圳。

深圳市副市长王立新表示，来粤港澳大湾区工作的短缺人才将个人所得税减免优惠，深圳政府会带人才来补齐税收。他举例说，100万年薪本来要缴税45万，现在可少缴30万，只要15万就可以。

如此大的优惠引起了市场关注，那么，哪些人能享受这项优惠政策呢?是不是深圳所有的境外高端人才都能享受这一政策?

数据显示，十八大以来，广东省研发投入占GDP比重不断提高，2017年广东省研发经费支出超过2300亿元，位居全国首位，占GDP比重提高至2.65%。

2019年3月16日财政部、国家税务总局发布通知称，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税负差额，对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。

根据通知，这一优惠政策自2019年1月1日起至2023年12月31日止执行，适用范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市和肇庆市等大湾区珠三角九市。

同时，《财政部 国家税务总局关于广东横琴新区个人所得税优惠政策的通知》《财政部 国家税务总局关于深圳前海深港现代服务业合作区个人所得税优惠政策的通知》自2019年1月1日起废止。两部门负责人称，广东横琴、深圳前海属于粤港澳大湾区的范围，此次出台的大湾区个人所得税优惠政策实施后，将覆盖横琴、前海两地的已有政策，因此，广东横琴、深圳前海原有的两项个人所得税优惠政策文件自新政策实施之日起废止。

财政部税政司、国家税务总局所得税司负责人表示，为支持粤港澳大湾区建设，吸引境外高端人才和紧缺人才来大湾区工作，按照党中央、国务院的统一部署，财政部、国家税务总局制定出台了这一政策。该政策的出台，使得在大湾区工作的境外人才实际的税负水平明显降低，对于大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。

通知明确，在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的认定和补贴办法，按照广东省、深圳市的有关规定执行。对此，两部门负责人表示，为了更好地满足大湾区的实际需要，境外高端人才和紧缺人才的认定办法将由广东省、深圳市确定。这样使优惠政策与地方的实际需求相吻合，更好地发挥政策的激励效果。

人才将享受15%的个人所得税优惠

深圳市副市长王立新在会上表示，要抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，打造具有世界影响力的创新创意之都。为此，深圳市每年拿出1/3的财政科技专项资金用于基础研究，在基础研究方面的投入会超过40个亿;同时，在境外人才引进政策方面，“我们看到中央对这个定位支持力度非常大，刚刚出台的一个政策，对海内外的人才进行15%所得税的优惠，这个政策是真金白银的，深圳市政府会代这类人才补齐税收。”

王立新现场呼吁人才“学成一定要归来，因为税收便宜”，“100万元年薪，本来要缴45万元的税，现在只要缴15万的税，一下子多了30万，家人会很高兴，日子会更好过。”王立新举例称。

王立新的讲话显然打动了同场的腾讯公司董事局主席马化腾，马化腾在随后的致辞中表示，听到上述消息十分激动，“王立新副市长提到要大力支持深圳众多的基础科研项目和实验室落户。我想，这个对深圳吸引更多基础性科学研究的人才非常重要，更令人兴奋的是，粤港澳大湾区对人才吸引的新政策，包括刚才提到的个税政策，力度是非常大的。

提高企业高薪挖人能力

对于此项政策的出台，中国城市发展研究院投资部主任刘澄在接受《国际金融报》记者采访时表示，深圳市对人才的引进一直保持积极的态度。从人才落户补贴、购房补贴到人才个税补贴，都体现着深圳市以人才带动科技创新，以产业持续升级推动经济繁荣的高质量发展路线。个税与个人的工作地区、收入水平、生活区域密切相关，从个税补贴方案来看，具有贡献价值越多，个人回报越高，政策补贴力度越大的特点，较落户补贴和购房补贴更为精准。在政策执行过程中，可以更好地避免仅为享受政策优惠而没有实际贡献的低效人才引进。

某十强房企高管对此表示认同，其坦言：“过去我们更多强调给予科技人才科研经费补贴、人才房租赁补助，但是，科技人才也需要财富的保障，企业也需要资金可以聘用更多更优秀的科技人才。现在，深圳率先行动，减免个人所得税，不仅让企业可以更多招揽人才，更可以让人才致富而无后顾之忧。未来的城市竞争、国家竞争将更多体现在科技战、金融战、网络战，因此人才是关键。”

其强调，对于深圳而言，科技领先需要人才超群，深圳没有那么多大学和研究机构，来不及培养更多的人才，为人才减税就等于给企业更强的高薪挖人能力，也就为深圳注入了更强大的科技竞争力。

财政部税政司、税务总局所得税司负责人就上述《通知》答记者问时，解释了这一政策制定的背景：为支持粤港澳大湾区建设，吸引境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才来大湾区工作，按照党中央、国务院的统一部署，财政部、税务总局制定出台了粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税。这一政策的出台，使得在大湾区工作的境外人才实际的税负水平明显降低，对于大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。

个人所得税最高税率每个国家不同，如日本最高一档的税率为40%，美国最高档为35%，英国个人所得税基本税率为20%，俄罗斯则实行13%的单一税率。对比之下，我国45%的最高个税率较高。

如今，深圳对境外高端紧缺人才实行15%的税收优惠，对人才的吸引力大大提升。