2019年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年 新型城镇化意义是什么

2019年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年

当前，我国正处于城镇化快速发展的中后期。从国际比较看，2017年上中等收入国家平均城镇化率为65.45%，高收入国家平均城镇化率为81.53%，同期我国城镇化率为58.52%，比世界平均水平高3.7个百分点，但与处于相同发展阶段的上中等收入国家平均水平相比，低了近7个百分点，与高收入国家差距更大。因此我国城镇化建设还有很大发展潜力。

6月17日上午，国家发改委召开6月份定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，今年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，重点要推进四方面工作：

一是着力抓好重点人群落户，提高农业转移人口市民化质量。进一步深化户籍制度改革，打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体的落户通道，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

二是着力抓好城市群和都市圈规划建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。适时开展城市群规划实施跟踪评估，有针对性地提出推动城市群一体化发展的政策措施。认真实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，因地制宜编制都市圈发展规划或重点领域专项规划，建立跨区域协同创新平台。继续支持特色小镇有序发展，做好典型引路，防止走样变形。

三是着力提升硬实力和优化软环境，增强城市可持续发展能力。清理废除妨碍市场统一和公平竞争的规定做法，营造亲商、重商、安商、扶商的优良环境。创新产业发展模式和城际协作模式，夯实城市产业基础。提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。

四是着力促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置，持续提升城乡融合水平。培育发展现代农业和新产业新业态，守住耕地红线，严格保护永久基本农田，确保重要农产品特别是粮食供给，把饭碗牢牢端在自己手里。促进各类要素更多向乡村流动，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，加快推动乡村基础设施提挡升级，缩小城乡居民生活水平差距。

新型城镇化意义是什么

新型城镇化以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

城镇化是中国发展的重头戏。这不仅因为美国城镇化率达到90%、韩国达到80%等现实差距，更因为城镇化背负着扩大内需、拉动增长的重任。党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一。

真正的城市化，或者说我们吁求的新型城镇化，正如国家行政学院决策咨询部主任慕海平所言，不仅要有“人口的城镇化”，更应是产业、人口、土地、社会、农村五位一体的城镇化。城镇化不是给“房地产化”代言。

城镇化是伴随工业化和现代化发展的必然趋势，城镇化进程的加快也是不以人的意志为转移的客观规律。我们必须顺应这一潮流，正确处理人口、资源、环境、社会、经济等多方面的矛盾，使城市经济、城市建设积极、有序、健康地发展，并推动国民经济持续、快速、健康地发展和社会的全面进步。