《成都生活垃圾管理条例(草案)》面向公众征求意见

《成都市生活垃圾管理条例(草案)》(以下简称条例)面向公众征求意见。按照条例内容，今后成都市生活垃圾处理或将进入“强制”时代，生活垃圾未按规定投放，个人或将面临50元以上200元以下罚款，单位或将面临5000元以上50000元以下罚款。

强制

生活垃圾不分类投放或面临罚款

草案提出，应当按照有关规定将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定收集点：可回收物应当交售给再生资源回收站点、回收经营者，或者投放至可回收物收集容器、收集点;有害垃圾应当交给有害垃圾回收站点，或者投放至有害垃圾收集容器;餐厨垃圾应当投放至餐厨垃圾收集容器;其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器。

违反规定投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处5000元以上50000元以下罚款。

此外，经营管理单位生活垃圾收集、运输单位在作业时，未将生活垃圾分类运输至符合规定的转运、处置设施;混装混运，将危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾，抛冒滴漏、随意倾倒、丢弃、堆放，情节严重的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处5万元以上10万元以下罚款;生活垃圾转运运营单位、生活垃圾处置单位在处置过程中排放的污水、过滤液、废气、残渣等污染物的，责令限期改正，处2万以上10万以下罚款;情节严重，处10万以上20万以下罚款。

草案还提到，成都拟逐步推行生活垃圾分类投放信息纳入单位和个人信用信息系统。将定期考核评估相关单位的履约情况，并将履约情况纳入城市管理信用评价监管系统，进行累计记分管理。

配套

拟提前建设垃圾分类处置设施

垃圾分类处置，收集、转运、处置都很重要。草案中提出，新建住宅建设项目，在房屋买卖合同中须明示配套生活垃圾分类设施的设置位置、功能等内容。新建、改建、扩建建设项目中，配套建设的生活垃圾分类设施，与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用。配套的生活垃圾分类设施，或将成为项目能否获得通过验收的内容之一。

此外，成都市生活垃圾分类的投放拟实行管理责任人制度。产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应将可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾分类投放到相对应的收集容器内。禁止将餐厨垃圾、有害垃圾混入其他类别的生活垃圾进行投放。禁止将生产活动中产生的垃圾混入生活垃圾进行投放;禁止将危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾进行投放。

生活垃圾应当分类收集、运输，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收运。根据服务区域内投放生活垃圾的类别、数量、作业时间等要求，收运单位应配备相应的作业车辆、设备和作业人员，按规定安装在线监管装置，并向社会公开服务电话、收集时间等;不得拒绝应当收运的生活垃圾，不得将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输，不得将危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾。

减量

拟要求餐饮配送不得主动

免费提供一次性餐具

草案提出，除了生活垃圾分类之外，还要从包装物减量、快递包装、一次性用品、园林绿化垃圾、农贸市场果蔬垃圾等方面进行“减量”。

在包装物减量中，成都既鼓励寄件人使用可降解、可循环使用的环保包装，同时，鼓励快递企业、电子商务企业在本市开展经营活动时，使用电子运单和可循环使用包装箱(袋)、环保胶带等包装，并运用计价优惠等机制，引导消费者使用环保包装;还鼓励快递包装物回收新技术、新模式的应用，推进快递包装物回收循环利用。

成都将倡导住宿、旅游、餐饮经营者不在经营活动中提供一次性用品。具体而言，一方面，餐饮经营者应当在明显位置设置提示牌，提示、指导消费者理性、适量点餐;另一方面，餐饮配送服务提供者应使用环保包装材料和可降解的餐具。

征集

成都市城管委面向公众征求意见

记者同时获悉，成都市城市管理委员会在其官方网站“公众参与”栏目向公众公布了《成都市生活垃圾管理条例(草案)》，面向群众广泛征求意见建议。特别是围绕生活垃圾产生者责任(第六条);垃圾收集站(房)、转运站、再生资源回收站等设施建设(第十五条);本市实行生活垃圾分类投放管理责任人制度(第三十条);逐步推行将生活垃圾分类投放信息纳入单位和个人信用信息体系(第六十二条)等重点内容征求公众意见。