北京机构改革最新消息
改革后,市级党政机构共设置65个;市属议事协调机构由135个大幅精简到69个;市级党政机构的处级内设机构共减少21个;共有2366名编制由市级下沉到区里。
机构改革将加强党的领导贯穿始终,通过优化职能,将以往的“行业划分”变为了“功能管理”,实现了“1+1>2”;通过组建新机构,强化高质量发展,推动城市治理、社会管理、公共服务和便民惠民;严格落实机构编制刚性约束,加大人员编制向基层倾斜。
根据中央关于机构限额的规定,区级党政机构不超过47个。目前,本市8个区设置党政机构45个,2个区设党政机构44个,5个区设党政机构43个,1个区设党政机构42个。各区精简规范议事协调机构,数量从平均151个减少到61个;各区党政机构的科级内设机构总数减少357个;共精简处级领导职数371名。
在7月5日召开的深化党和国家机构改革总结会议上,习近平总书记发表重要讲话。他强调:“深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。”“深化党和国家机构改革是放在全面深化改革大盘子里谋划推进的,是我们打的一次全面深化改革的战略性战役。”那么,自去年2月十九届三中全会以来,短短一年多时间,党和国家机构改革取得了哪些重大成效和宝贵经验?我们又将如何巩固机构改革成果,推动全面深化改革向纵深发展呢?
习近平总书记在讲话中强调,深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的十九大决策部署的一个重要举措,是全面深化改革的一个重大动作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。短短一年多时间,十九届三中全会部署的改革任务总体完成,取得一系列重要理论成果、制度成果、实践成果。
中央党校公共管理教研部主任王满传说:“总书记强调这是一次叫做系统性整体性的重构,重构就是对我们党和国家组织体系适应新时代发展需要,适应我们加强党的全面领导这样一个需要,来进行重新部署,它是一个系统性的、整体性的,系统性就是各个领域,整体性就是中央各个层面都做了一个深化的改革。”
这次党和国家机构改革,在中央和国家机关层面,涉及180多万人,涉及管理体制、机构设置、职责和人员调整的部门达80多个;新组建党中央决策议事协调机构3个、更名4个,不再保留党中央议事协调机构4个、国务院议事协调机构2个,组建和重新组建部级机构25个,调整优化领导管理体制和职责部级机构31个。
中央层面有39个部门重新制定了“三定”规定、25个部门调整了职责。
重新制定“三定”规定的部门,同划入基数相比,共精简内设机构107个,精简15.4%;精简司局领导职数274名,精简10.8%;精简编制713名,精简3.1%。地方省、市、县级层面党政机构和行政编制也进行了相应的精简。
这些数据的背后,是一年多来党和政府机构设置、职能配置的深刻调整和全面优化。
自然资源部国土空间规划局副局长门晓莹说:“这次机构改革,解决了多年来由于部门职能分散、交叉(所导致的)难以解决的一些问题。”
深化党和国家机构改革一年多来,人民群众对高质量公共服务的需要正获得回应,最期盼解决的一些突出问题正得以解决。
2018年3月28日,中央全面深改领导小组改为中央全面深改委员会之后的第一次会议召开。一年多来,中央深改委共召开8次会议,审议通过近100个改革文件。
王满传说,党中央机构改革,新建立了三个决策议事协调机构,把原来四个议事协调机构领导小组改名为委员会,这实际上是强化了党中央决策的职能。
机构改革,不仅带来了国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,更在改革中积累了诸多宝贵经验,习近平用“六个坚持”对这些经验进行了总结:坚持党对机构改革的全面领导,坚持不立不破、先立后破,坚持推动机构职能优化协同高效,坚持中央和地方一盘棋,坚持改革和法治相统一相协调,坚持把思想政治工作贯穿改革全过程。