
2019-2025年健身器材产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告
近日,经报国务院批准,同意撤销射洪县,设立县级射洪市,以原射洪县的行政区域为射洪市的行政区域,射洪市人民政府驻子昂街道人民街106号。射洪市由四川省直辖,遂宁市代管。什么是撤县设市,撤县设市有哪些好处,撤县设市管辖权归哪里管?我们一起来了解一下吧!
撤县设市,即撤销县建制,在原县行政区域设立行政地位与县相同的市,即“县级市”。原县管辖范围由新设立的县级市管辖,地级市管辖的县“撤县设市”后,在法律上升为了省辖市,但管辖权仍归属原地级市。撤县设市最早是在1983年开始,1983年至1986年形成第一波高潮,1993年被称为是进入了井喷期,1997年国务院暂停审批县改市。
2016年3月,国家“十三五”规划纲要发布,其中就明确提出,以提升质量、增加数量为方向,加快发展中小城市,符合条件的县和特大镇可有序改市的目标任务,将培育形成一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市作为新型城镇化建设重大工程之一。
撤县设市有什么“好处”?
从“县”到“市”,一字之差的背后,却有着很大的不同。
从“县”到“市”,虽然管辖区域没变,人口也没变,但县级市以其特享的资源配置,经济发展远胜于普通县域。
从经济发展普遍规律来看,行政区划归属政府管理,属于生产关系范畴;区域经济、科技创新等内容归属生产力范畴。当生产关系束缚生产力发展时,“撤县设市”成为破解矛盾的一种选择。
从新型城镇化来看,“撤县设市”与新型城镇化有着重要关联。
从县域层面上看,“撤县设市”是县域经济发展探索的一种模式。设市无疑是个加快发展的契机,可以促进县域人口结构变化,产业结构调整,城市规划调整,原有行政管理的内容、生态、模式都会发生改变。
撤县设市需达到要求:
1、市区从事非农产业的人口25万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上;
2、工农业总产值30亿元以上,其中工业产值占80%以上;
3、国内生产总值在25亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;
4、地方本级预算内财政收入2亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。
设立县级市及地级市标准中的财政收入指标,将根据全国零售物价指数上涨情况,由民政部报经国务院批准适时调整。

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