
2019-2025年隐形眼镜市场投资前景分析及供需格局研究预测报告
近日,日本东京百货商场里已经开始出售冬天所需要的棉装了,而在一步之隔的对面的货架上,摆放的却是一般只有冬季才使用的棉质暖脚垫。据了解,主要是考虑到进入十月后,日本的消费税率将从现行的8%上调至10%,民众赶在增税前进行跨季采购和突击消费。那么,日本上调消费税的背景是什么,日本消费税提高对中国游客有何影响?我们一起来看看吧!
一、日本上调消费税的背景:
自2012年末安倍晋三再度执政以来,大力推行“宽松”基调的安倍经济学,而提高消费税是一种典型的财政紧缩政策,为何反其道而行之,其实有其必然性。
(一)日本财政失衡、债务风险日趋严重使“增税”迫在眉睫
20世纪90年代初日本泡沫经济破灭,此后便陷入长达20年的停滞,被称为“失去的20年”,与此同时,财政失衡日趋明显,债务风险愈加严重。其原因主要有两方面:
第一个原因是从财政收入的角度看,经济长期低迷导致日本“增收”不力。由于日本财政收入以直接税为主,经济衰退使得政府财源枯竭,再加上为刺激经济推出的减税措施,对个税和企业税的影响非常大。如1980年个人所得税收入为10.8万亿日元,1991年达到创纪录的26.7万亿日元,但是之后个人所得税收入便开始下降,2012年收入仅为13.6万亿日元,比1991年减少了49.1%。公司所得税也是如此,1989年公司所得税收入最高达到19万亿日元,2012年仅为9万亿日元,减少了52.6%。从税收收入总量来看,1990年税收收入最高达到58.2万亿日元,但是2012年仅为41.6万亿日元,下降28.5%。若不是消费税增长稳定,逐渐成为日本税收收入的第二大来源,日本的税收收入将会更加萎缩。
第二个原因是从财政支出的角度看,日本政府非但没有“节支”,反而在不断“增支”。主要有三方面:
一是由于日本人口“少子老龄化”趋势加剧,社会保障支出持续上升。根据日本总务省统计局2013年9月20日公布的数据,截至2013年9月1日,日本全国总人口为1.27亿人,其中65岁以上人口占25%。老龄化社会所带来的社保费用的激增,并成为日本最大的财政支出项目。以2013财年日本政府预算案为例,社保费用支出总额高达29.1万亿日元,占2013财年财政支出的39%,相当于同年度日本税收总额的69.3%,社会保障相关费用对日本公共财政来说已不堪重负。
二是泡沫经济破裂后,政府长期实行扩张性财政政策增加了财政赤字。近年来,雄心勃勃的经济刺激计划在日本并不罕见,仅2006至2010年的财政投入高达193.5万亿日元。但是,从这些政策的实际效果看,扩大基础设施建设无助于日本经济运行效率的提升,而且有失协调,缺乏长期的一致性,不但对于日本治理经济长期低迷的顽疾收效甚微,而且令日本财政支出规模日益膨胀。
三是政府债务日积月累使还本付息的压力与日俱增。根据日本财务省最新预算案显示,日本2014财年的偿债成本将升至25.3万亿日元的历史新高,而2013财年为22.2万亿日元,占全部预算支出的29%,仅次于社会保障支出,列第二位,凸显日本政府为偿付巨额公共债务的负担已经愈发沉重(见图1).
在“增收”不力,“增支”有力的状况下,提高消费税税率以增加财政收入,对平衡财政收支的意义十分重大。
(二)日本目前消费税收入稳定、增税空间较大使提高消费税率几乎别无选择
从现状来看,消费税自开征以来一直呈现稳定增长的趋势。相较于个人所得税和企业税的日渐萎缩,消费税自开征以来受经济状况波动、人口结构变化等因素的影响不大,逐渐成为日本政府的重要收入来源。1989年开征消费税的第一年,消费税收入即达到3.3万亿日元,占当年中央财政收入的6.2%,1997年由于消费税税率提高到5%,消费税收入达到9.3万亿日元,占当年中央财政收入的比重达到17.8%;2012年消费税收入为10.3万亿日元,占中央政府的收入比重为24.8%,成为日本第二大税种,在个人所得税、公司所得税等主要税收都因经济衰退而大幅下降的情况下,只能依靠增加消费税来为政府提供财力支撑。
二、日本主要税种:
日本国税和地方税的主要税种是个人所得税、法人税、消费税、遗产税和赠与税、社会保障税及居民税等。
(一)个人所得税
个人所得税是对在日本的居民和非居民的所得课征的一种税。
(二)法人税
法人税亦称公司税或公司所得税,是对以营利为目的的法人组织征收的一种税。日本的法人税开征于20世纪30年代,最初所占比重较小,第二次世界大战后,法人税就逐渐成为仅次于个人所得税的第二大税种。
(三)消费税
消费税是对商品和劳务的增值额课征的一种税,属于多阶段增值型课税,于1989年4月1日开征。
(四)遗产和赠与税
日本遗产税是对财税继承人或遗赠财产接受人征收的一种税。纳税人是通过继承或遗赠而取得财产的个人。
(五)社会保障税
在日本,健康福利养老金、失业和劳动者灾害补偿保险是政府主办的、雇主和雇员参加的制度。
(六)居民税
日本居民税是东京都、各道府县和市町村对各自管辖的个人和法人征收的一种所得税。
在日本,个人事业税是都道府县对个体经营者的净收入(即扣除270万日元后的净所得)征收的都道府县税。依据营业性质的不同,税率为3%至5%。个人事业税可从下一年度的应纳税所得额中扣除。

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