深圳规范产业用房租赁市场新规发布：严控产业用房租金过快上涨 高出指导价15%将被约谈

9月18日深圳正式发布《关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格的若干措施(试行)》10月1日起施行。对当前产业用房租赁市场上存在的代收代缴水电费牟利、虚增公摊面积、收取高额物业服务费、随意转租分租等增加承租人用房成本的违法违规行为提出了明确的监管措施。《若干措施》加强行业监管等六个方面提出了20条具体措施。

严控产业用房租金过快上涨

为进一步压缩部分房地产中介、个人等“二房东”通过产业用房转租分租牟利的空间，《若干措施》明确要针对产业用房所属类型、空间位置、运营主体及产业导向等，实施分类分级监管，加强产业用房准入监管，优化国有及集体产业用房出租方式，推进产业用房得以合理使用。

为严控产业用房租金过快上涨，《若干措施》提出了产业用房租金指导价格发布制度，通过主管部门编制并发布产业用房租金指导价格，提高租金透明度，引导租赁双方合理约定租金，稳定市场预期。

《若干措施》六个方面：

1、提出加强产业空间的规划统筹，推动产业空间供给侧结构性改革，通过持续推进产业空间提质增效、加大创新型产业用房供给力度，实现产业用房供需平衡，确保符合深圳高质量可持续发展需要与产业规划的好项目有空间可落。

2、提出了推行全市统一的产业用房租赁合同示范文本、加强租赁合同备案管理、实施租赁公示制度、加强行业主体备案等措施规范租赁行为。

3、明确要针对产业用房所属类型、空间位置、运营主体及产业导向等，实施分类分级监管，加强产业用房准入监管，优化国有及集体产业用房出租方式，推进产业用房得以合理使用。

4、提出了产业用房租金指导价格发布制度，通过主管部门编制并发布产业用房租金指导价格，提高租金透明度，引导租赁双方合理约定租金，稳定市场预期。

5、提出要建立全市统一的产业用房信息平台，使其成为规范行业及市场行为、推进信息透明、加强租赁市场监测、稳定市场预期的重要抓手。

6、明确开展产业用房租赁市场专项整治行动，严厉打击出租人违规转让或以“以租代售”等各类违法违规租赁行为。

附：

深圳关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格的若干措施(试行)主要内容解读：

单个产业用房租期不少于1年

稳定租金，除了加大供应之外，《若干措施》还希望从规范产业用房租赁交易行为入手，加强行业监管。在租赁期限上，单个产业用房租赁合同期限原则上不得少于1年，鼓励签订产业用房长期租赁合同。

实施产业用房租赁公示制度，对外出租的工业区应当在工业区显著位置竖立租赁公示牌，明确本工业区的准入产业类型、最低租赁期限、租金指导价格及其他统一收费事项。未列入公示牌的收费事项，出租人不得以公摊等名义向承租人收取费用。

《若干措施》规定租赁双方签合同时，应当同时签订用水、用电合同，明确水、电费收取方式及用水、用电安全条款。出租人应当定期对水、电费的收缴、公摊和损耗等情况进行公示，并严格执行政府定价。用水、用电未抄表到户的工业区，各用户(含自用)缴纳的水、电费用总和(含公摊)不得高于出租人向水、电专营单位缴纳的水、电总费用。

此外，对“虚增公摊面积”这类套路，《若干措施》规定产业用房出租时应当明确建筑面积及套内建筑面积、公摊面积，禁止擅自提高公摊面积比例，单栋产业用房分割出租时，各出租单元租赁建筑面积总和不得超过该栋产业用房总建筑面积。

高出指导价15%将被约谈

面对工业厂房高租金现象，深圳拟编制产业用房租金指导价格。

《若干措施》对三类产业用房将引导其租金不高于最近年度发布的租金指导价格。这三类产业用房包括了国有企业、社区股份合作公司自有或运营的产业用房;财政投资及工业区综合整治时享受财政奖补的产业用房;按规定完成安全纳管、处理确认或者依法没收的农村城市化历史遗留产业类违法建筑。

同时，还将引导其他各类产业用房租赁当事人合理约定租金。对于租金高出最近年度发布的指导价格15%的，市、区产业主管部门应当会同相关部门及时介入，经核实后可对出租人采取约谈等措施。

针对产业用房供需信息不对称等问题，深圳将开展产业用房专项调查，建立全市统一的产业用房信息平台，加强租赁市场监测，以此推进信息透明、稳定市场预期。此外，还将建立举报机制，对产业用房租赁当事人违法违规行为举报线索一经查实，由各监管部门和执法单位依法实施处罚，并列入违规失信联合惩戒名单。

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