
2019-2025年版智慧社区产业园区定位规划及招商策略咨询报告
随着国内烟民的不断增加,人们的身体健康状况越来越受到关注,因此一些商家就开始研发各种电子烟。这些厂家对外声称口感比真烟细腻,不仅比真烟效果好,而且其中的尼古丁等一系列危害人类身体的物质几乎很少,然而事实真的像是宣传的那样吗?就在近日,我国有关部门对外公布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,表示将禁止网售电子烟。那么,我国为何要禁售电子烟?我们一起来看看吧!
一、政府部门宣称禁止网售电子烟
根据《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟;敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端,电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架,电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
同时,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局等部门将进一步加大对电子烟监管的力度。各级烟草专卖行政主管部门将加大对电子烟产品的市场监管力度,加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测、劝阻和制止,对发现的各类违法行为依法查处;要求任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为予以劝阻和制止。
据介绍,很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点,用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者。但事实上,多数电子烟在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性很强,存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力,随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色,市场乱象丛生,产品质量参差不齐。
二、国内电子烟控烟条例处罚措施
北京控烟条例上的处罚措施:
虽然目前《北京市控制吸烟条例》中未提到电子烟,但高铁、民航等交通场所已将电子烟列为禁烟范围,北京市控烟协会也呼吁,尽快从法律角度将电子烟明确纳入被禁范围。虽然还北京暂时尚未把电子烟正式纳入控烟条例,但电子烟用户也应当把电子烟当成香烟看待。
北京控烟条例第十四条是违规条例:个人应当遵守法律法规的规定,不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟;在非禁止吸烟场所吸烟的,应当合理避让不吸烟者,不乱弹烟灰,不乱扔烟头。
北京控烟条例第二十五条是处罚条例:个人违反本条例第十四条规定,在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的,由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正,可以处50元罚款;拒不改正的,处200元罚款。乱扔烟头的,由城市管理综合执法部门按照市容环境管理的相关法规予以处罚。
杭州控烟条例上的处罚措施:
杭州最新修订了《最新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》(简称《条例》)并于2019年1月1日正式实施。
其中《条例》明确规定了禁止电子烟:对于新兴的电子烟,《条例》明确规定,吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾,因此,禁止吸烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟,也禁止吸电子烟。
对个人在禁止吸烟场所吸烟的行为,《条例》规定责令立即改正,可以处五十元罚款;拒不改正的,处二百元罚款。
深圳控烟条例上的处罚措施:
今年4月23日,备受关注的《深圳经济特区控制吸烟条例修正案(草案)》(下称“《修正案(草案)》”)首次提请深圳市六届人大常委会第三十三次会议审议。市、区政府也都将建联席会议制度,将控烟纳入城市发展规划,作为政府绩效考核之一。
6月26日,深圳市六届人大常委会第三十四次会议通过修订后的《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称新版《控烟条例》),条例将于10月1日起施行。
条例第三十九条违反本条例规定,在禁止吸烟场所吸烟且不听场所经营者、管理者劝阻的,由卫生行政部门、本条例第三十五条规定的有关部门按照职责范围责令改正,处以五十元罚款并当场收缴;拒不改正的,处以二百元罚款;有阻碍执法等情形的,处以五百元罚款。
未成年人有前款规定情形的,由卫生行政部门、本条例第三十五条规定的有关部门按照职责范围予以训诫教育并责令改正。
三、电子烟行业为何衰落快
随着国际电子烟监管力度加强,电子烟的研发、生产、销售成本都有所提升,行业开始进入两极分化期。资本掀起了电子烟狂欢,产品技术的提升提高了用户体验。在今年大量创业者涌入的情况下,相比价格战、补贴战等痛点,电子烟行业面临着其他更大的痛点。
在电子烟刚发明的时候,并没有引起任何重视,然而随着电子烟技术的发展,在全球烟民中广泛传播了起来,引发了部分国家政府的关注,他们开始觉得不监管电子烟不好,起码首先需要对电子烟进行监管与控制。然而打压还是阻止不了电子烟的成长。
这也导致了政府并没有太多关于电子烟的法律政策,法律法规严重滞后于电子烟发展速度,由于缺乏明确的政策支持,相应行业标准出台绶慢,使得目前法律法规滞后于整个行业的发展速度,行业规范性亟待加强。
再加上国内媒体对电子烟负面报道主要集中在两个方面一是关于“戒烟”的虚假宣传,二是关于电子烟安全性的质疑。国内负面舆论使消费者产生的误解,易造成电子烟宣传推广的困难,国内市场对新鲜事物的接受速度相对较慢再加上国内媒体片面的报道,更不利于产品的宣传、市场的推广。

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